Качество строительства в соответствии с международными стандартами. Международные стандарты в строительстве. Украинские стандарты в области управления качеством строительства

Определен список экспертов от Российского технического комитета 465 «Строительство», которые войдут в директорию ISO по строительству. Это позволит России возобновить свое деятельное участие в разработке международных стандартов в данной сфере. Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень рамках Международной научной конференции «Техническое регулирование в строительстве. Актуальные вопросы строительной физики» 5-8 июля.

С 2016 года Минстрой России и подведомственное ему ФАУ ФЦС, на базе которого работает ТК 465, активизировали работу по линии международной стандартизации. «Необходимо перезапустить работу российской стороны в международной организации ISO в области строительства. Россия, хотя всегда являлась полноправным членам ISO, с 2000 года не принимала участие в экспертизе международных стандартов в строительстве. Что не позволяло отстаивать интересы нашей страны на данном уровне в сфере строительства, - прокомментировал глава Минстроя России Михаил Мень. - ISO оказывает огромное влияние на разработку европейской нормативной базы стандартов. Нам необходимо занять равноправное положение с другими странами в выработке этих документов. Это позволит гармонизировать наши и международные нормативно-технические документы».

В настоящее время определен список экспертов от Российского технического комитета 465 «Строительство», которые войдут в директорию ISO по строительству. Также заключен договор с методическим центром Росстандарта по международной стандартизации ВНИИНМАШ о взаимодействии по формированию позиции российского ТК 465 по проектам международных стандартов, информационной, а также методической поддержки при разработке стандартов ISO по техническим комитетам строительного профиля.

Как известно, стандарты ISO разрабатываются группой экспертов со всего мира. Эти эксперты обсуждают все аспекты разрабатываемого стандарта и принимают его на основе консенсуса.

Эксперты, вошедшие в российский список, будут получать полную информацию о работе закрепленного каждым специалистом одного из 15 подкомитетов ISO по строительству. Каждый специалист обеспечивает рассмотрение проекта международного стандарта по своему профилю в России. Он аккумулирует мнения профильных экспертов, формирует предложения с учетом интересов нашей страны.

Также Михаил Мень сообщил, что Минстрой России планирует представить кандидатуру нашей страны для проведения заседания комитета ISO по вопросам стандартизации в строительной отрасли в 2017 году. В случае положительного решения, это будет первое заседание данной международной организации в нашей стране.

Справочно:

В состав экспертов с российской стороны вошли представители ведущих российских научно-исследовательских, проектных и учебных заведений, таких, как АО «ЦНИИПромзданий», Казанский государственный архитектурно-строительный университет, АО «НИЦ «Строительство» в составе НИИЖБ им. А.А. Гвоздева, ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко, НИИОСП им. Н.М. Герсеванова, НИИСФ РААСН, ЗАО «Горпроект», ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» и другие. Возглавил направление международной стандартизации Дмитрий Михеев - директор Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС»).

Международная организация по стандартизации (ISO/ИСО) является одной из самых крупных и значимых организаций, занимающейся разработкой международных стандартов. В состав ИСО входят национальные органы по стандартизации из 163 стран. Стандарты ИСО гарантируют, что продукты и услуги являются безопасными, надежными и качественными. Для бизнеса они являются стратегическими инструментами снижения расходов путем минимизации отходов и увеличения производительности. Они помогают компаниям получить доступ к новым рынкам, а также помогают гармонизировать технические характеристики товаров и услуг, делают отрасль более эффективной и способствуют устранению барьеров в международной торговле.

ТК 465 зарегистрирован в Глобальной директории ISO, что позволяет рассматривать разрабатываемые международные стандарты и готовить экспертные отзывы от Российской Федерации по проектам международных стандартов.

ТК 465 ведет работу по 15 техническим комитетам ISO:

  • ИСО/ТК 59 Строительство зданий
  • ИСО/ТК 71 Бетон, железобетон и преднапряженный железобетон
  • ИСО/ТК 74 Цемент и известь
  • ИСО/ТК 77 Изделия из дисперсно-армированного цемента
  • ИСО/ТК 98 Основы расчета строительных конструкций
  • ИСО/ТК 160 Стекло для строительства
  • ИСО/ТК 162 Двери и окна
  • ИСО/ТК 163 Качество теплоизоляции и использование энергии в зданиях
  • ИСО/ТК 165 Деревянные конструкции
  • ИСО/ТК 167 Стальные и алюминиевые конструкции
  • ИСО/ТК 179 Каменная кладка
  • ИСО/ТК 182 Геотехника
  • ИСО/ТК 189 Керамическая плитка
  • ИСО/ТК 205 Проектирование внутренней среды зданий
  • ИСО/ТК 219 Покрытия для полов

В мире строительные организации « Системы менеджмента качества. Требования» достаточно активно. По данным ежегодного статистического исследования Международной организации по стандартизации (International Organization for Standardization, – ред.), в 2011 году в строительной отрасли было выдано 83 864 . Для сравнения, в поставках электроэнергии – всего 1 948. Заслуживающие доверия данные по России разыскать не удалось, но не приходится сомневаться, что и в нашей стране количество строительных предприятий, которые принимают решение о необходимости внедрения и сертификации (СМК, – ред.) велико и растет быстрыми темпами. Этому способствует хотя бы тот факт, что исполнители некоторых видов работ в строительстве подлежат сегодня обязательному членству в . Речь идет об инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капремонте объектов капитального строительства. в качестве условия членства для потенциальных участников своей работы (Подробнее об этом , – ред.). Несмотря на законодательное давление в вопросе, среди экспертного сообщества в строительстве все еще ведется дискуссия по вопросу о применимости стандарта .

В для строительных организаций говорит и тот факт, что российским предпринимателям доступны нормативные документы, которые уточняют и конкретизируют его требования именно для их отрасли. Есть российский национальный стандарт ГОСТ Р 55048-2012 «Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ГОСТ Р ИСО 9001-2008 в строительстве» . Стандарт подходит для сертификации. В нем действительно содержатся дополнительные требования специально для организаций строительства. Среди прочего, по этому документу, строительная компания должна прописать порядок доступа заинтересованных лиц к документации СМК. Стандарт требует сформировать перечень документов системы менеджмента качества, которые нужно согласовывать у руководства; держать «учтенные экземпляры» действующих нормативных документов, административно-правовую и договорную документацию. Согласно ГОСТ Р 55048-2012, сроки хранения

документов устанавливаются «исходя из интересов организации». Кроме того, норматив предписывает высшему руководству организации сформулировать маркетинговую политику. Представитель руководства должен взаимодействовать с заказчиком. Добавим здесь, что хотя это не написано в стандарте, специалисты по ISO 9001 рекомендуют строительным организациям при внедрении ISO 9001 обращать особое внимание на качество проектирования, качество процесса производства и соответствие качества конечной продукции проекту, стандартам и требованиям.

В зависимости от ситуации, в которой оказалась конкретная российская строительная компания, ей могут быть интересны стандарты на системы менеджмента качества, созданные с учетом ISO 9001 в других странах. В Норвегии существует «Quality Management System for the Construction industry» , в Великобритании «Common minimum standards for procurement of built environments in the public sector» . Есть множество руководств по внедрению ISO 9001 в строительстве. Например, Р НОСТРОЙ 2.35.2-2011 «Руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО 9001–2008 в строительстве» . Из иностранных можно отметить ASQ E 2014 «Interpretive Guide for the Design and Construction Project Team » и ASQ E 1364 «ISO 9001:2008 Interpretive Guide for the Design and Construction Project Team» . Есть аналогичные стандарты строительных ассоциаций: «QDF», FTA-IT-90-5001-02.1 «Quality Assurance and Quality Control Guidelines» , «CM Standards of Practice» . Если говорить о «CM Standards of Practice», то он интересен тем, что, в отличие от ISO 9001, там есть буквальное перечисление документации, которую необходимо создать для получения качественных результатов на выходе из процессов строительного проекта. Этот документ написан в большей степени с точки зрения реализации проекта, чем создания системы качества. Здесь дан далеко не исчерпывающий список нормативных документов, при помощи которых можно в строительной организации, и каждый может найти удобное в своем случае решение. Факт, что часто выбор между ISO 9001 и его пояснениями и альтернативами делать не нужно. Организации обычно внедряют и сертифицируют ISO 9001 в качестве основы и общего языка с любыми партнерами (Например, такова ситуация в лесной отрасли, подробнее – , – ред.). очень известен именно благодаря своей универсальности. Затем организация профилирует свою систему менеджмента отраслевыми требованиями и сертификатами.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПАО "Укргидропроект"

Стадийность проектирования в строительстве: на пути к гармонизации международных стандартов

Станиславский Андрей Радиевич, главный специалист службы маркетинга

Аннотация

В контексте гармонизации международных стандартов в статье проанализировано определение стадийности проектирования объектов капитального строительства экспертами Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) и сопоставляет эту модель с моделью стадийности проектирования в международных стандартах EN и ISO. Также проанализированы модели стадийности проектирования, применяемые активными участниками международной инвестиционно-строительной деятельности.

Ключевые слова: Европейские Нормы, ИСО, проектирование, стадии проектирования, строительство, ФИДИК.

Гармонизация международных стандартов - насущная задача во многих отраслях экономики. Работа по гармонизации стандартов активно ведется в рамках таких международных экономических организаций, как Международная организация по стандартизации (стандарты ISO ), Европейский комитет по стандартизации (стандарты EN ) и др. Процессы гармонизации затронули и международные стандарты в области оказания консалтинговых и инжиниринговых услуг в строительстве.

В предшествующих публикациях (, ) мы имели возможность обсудить некоторые из таких стандартов, в частности, стандарт ISO 16813:2006 «Проектирование зданий с учетом экологических требований - Экологические требования для внутренних помещений - Общие принципы» , адаптированный российским ГОСТ Р 55654-2013 «Проектирование зданий с учетом экологических требований» , и стандарт EN 16310:2013 «Инжиниринговые услуги - Терминология для описания инжиниринговых услуг для зданий, инфраструктуры и промышленных объектов» .

В мы указывали на элементы гармонизации между системами стандартизации EN и ISO :

во многих случаях определения терминов заимствуются из действующих нормативных документов Европейских Норм (EN) и Международной организации по стандартизации (ISO). Тем самым обеспечивается, с одной стороны, преемственность между стандартами в рамках EN, а с другой, связь с наиболее авторитетной глобальной системой стандартизации, ISO.

Усилия по гармонизации норм в области оказания консалтинговых услуг в строительстве предпринимаются и в рамках авторитетного международного отраслевого профессионального объединения - Международной федерации инженеров-консультантов (Fйdйration Internationale Des Ingйnieurs-Conseils, FIDIC ). FIDIC известна, прежде всего, благодаря разработке «типовых условий контрактов для регулирования отношений участников международной инвестиционно-строительной деятельности» , широко применяемых в международных проектах.

В настоящей статье мы проанализируем, как стадийность проектирования определяется экспертами FIDIC , и сопоставим эту модель с моделями, описанными в стандартах EN и ISO. В заключение мы рассмотрим, какие модели стадийности проектирования строительства применяют некоторые известные международные консалтинговые компании - активные участники международной инвестиционно-строительной деятельности - и сравним их с моделями, описанными в стандартах EN, ISO и FIDIC .

FIDIC была основана в 1913 с целью популяризации и реализации стратегических целей входящих в нее объединений, а также распространения информации и ресурсов, представляющих интерес для членов FIDIC . Сегодня членами FIDIC являются представители более 97 стран.

Вопросы стадийности проектирования в строительстве рассмотрены в публикации FIDIC «Руководство по определению услуг (Строительство зданий)» ,[i] в котором, по утверждению его авторов, сделана попытка «а) собрать воедино лучший мировой опыт в определении инжиниринговых услуг и б) создать основу для определения объема, оказания и эталонного тестирования этих услуг, если это необходимо» .

В преамбуле документа подчеркнута особая важность для инженеров-консультантов «повсеместной координации проектных документов между разными дисциплинами» и необходимость «сравнительно формальной координации информации, которую предоставляет каждая дисциплина для завершения каждой стадии проектирования» .

В Руководстве определено 5 стадий, которые относятся к «до-проектному» и «проектному» периоду жизненного цикла строительного объекта (в скобках указаны альтернативные наименования) :

1. Scoping of Services Phase (Engagement or Appointment Phase);

2. Pre-Design Phase (Programming Phase);

3. Schematic Design Phase (Concept or Preliminary Phase);

4. Developed Design Phase;

5. Construction Documentation Phase (Detailed Design or Working Drawings Phase).

В последующих разделах документа подробно описаны объемы услуг, предполагаемых каждой стадией, что обеспечивает достаточный массив информации для продуктивного сопоставления этих описаний с описаниями стадий проектирования в других нормативных документах.

В качестве «лирического отступления» стоит отметить, что в популярном онлайновом словаре экономических терминов Businessdictionary.com наименования стадий проектирования в строительстве практически идентичны терминам, принятым в Руководстве:

· Schematic Design Phase

· Design Development Phase

· Construction Document Phase (working drawings, specifications, and bidding documents)

Это может говорить о достаточно высоком статусе данной модели в международном экономическом дискурсе.

Дополнительным основанием для сопоставления модели стадийности проектирования FIDIC с моделями, предлагаемыми другими нормативными документами, служит, например, то обстоятельство, что для разработки последних привлекаются эксперты FIDIC . Так, специалисты «Европейской федерации ассоциаций инженеров-консультантов» (European Federation of Consulting Engineers Associations, EFCA) , представляющей FIDIC в Европе, непосредственно разрабатывали европейский стандарт EN 16310:2013 и «активно продвигают [его] на рынке» .

Результаты сопоставления модели стадийности проектирования FIDIC с аналогичными моделями из других стандартов, а также с «типичными стадиями проектирования», предложенными нами ранее (см. и ), представлены в таблице 1.

Таблица 1. Сопоставление стадий проектирования в различных нормативных документах

Если локализация «до-проектных» стадий (стадии «0. Предпроектные материалы» и «1. Технико-экономическое обоснование» ) в стандарте FIDIC не вызвала серьезных затруднений, то выяснение соотношения между «проектными» стадиями в FIDIC и в других стандартах потребовало более углубленного анализа объема, предоставляемых услуг на каждой из них. Несмотря на большое сходство в применяемой терминологии объем услуг, предполагаемый даже одноименными стадиями, в FIDIC и стандартах ISO 16813:2006 и EN 16310:2013 различаются. Поэтому нас не должно удивлять, например, то, что Schematic Design Phase стандарта FIDIC в охватывает не только стадию Schematic Design , но и более раннюю стадию, Design Concept, а Detailed Design в FIDIC в соответствует не Detail Design , а Construction Design .

Приняв таблицу 1 в качестве «мгновенного снимка» сегодняшнего состояния в части гармонизации терминологии при определении стадийности проектирования в строительстве, давайте посмотрим, как предлагаемые данными нормативными документами терминологические системы соотносятся с моделями стадийности проектирования, применяемыми известными международными консалтинговыми компаниями, оказывающими инжиниринговые услуги в строительстве. Из экономии места ограничим свой выбор компаниями, работающими в области гидроэнергетического и гидротехнического строительства.

В таблице 2 приведены модели стадийности проектирования, применяемые консалтинговыми и инжиниринговыми компаниями-членами Международной гидроэнергетической ассоциации (International Hydropower Association, IHA ) и другими известными представителями данного сегмента отрасли.

Как видно из таблицы, представленные компании широко применяют терминологию, встречающуюся в рассмотренных нормативных документах. Однако едва ли можно говорить о каких-либо предпочтениях в имплементации той или иной модели стадийности проектирования: ISO , EN или FIDIC . Скорее, компании пользуются собственными моделями, опираясь на накопленную в отрасли терминологическую базу, но без очевидной привязки к конкретным международным стандартам.

В представленных моделях относительно частотным термином для описания «до-проектных» стадий является термин Feasibility Study , «проектных» - Detailed Design и Construction Design. С другой стороны, термин Schematic Design , упоминающийся в трех рассмотренных стандартах, не встречается ни у одной из перечисленных компаний.

Не могут ни обратить на себя внимание наименования стадий, которые отсутствуют в стандартах ISO , EN и FIDIC : Reconnaissance , Value Engineering , Shop Drawings , Engineering Design , Contract Design , Bid Design , Tender Design и др. Объем услуг, подразумеваемый большинством из таких «несистемных» стадий можно примерно определить по ее месту в каждой конкретной модели. Особый случай представляет собой «проектная» стадия Tender Design , встречающаяся у очень многих компаний. Так, у компаний Stucky , ELC-Electroconsult и ILF она примерно соответствует стадии «4. Рабочая документация», у компаний AECOM, ЕF Group и ENTEC - стадиям «2. Эскиз» и «3. Проект». У компаний Tractebel Engineering / Coyne Et Bellier эта стадия, похоже, охватывает все «проектные» стадии, а у компании SWECO она, возможно, соответствует только первой из них - «2. Эскизный проект».

Гармонизация международных стандартов в области оказания консалтинговых и инжиниринговых услуг в строительстве - процесс, инициированный и активно осуществляемый рядом международных организаций. На основании нашего сопоставительного анализа моделей стадийности проектирования в строительстве, в целом можно говорить о том, что между соответствующими стандартами семейств.

Таблица 2. Стадии проектирования в консалтинговых компаниях, оказывающих инжиниринговые услуги в области гидроэнергетического и гидротехнического строительства

EN , ISO , FIDIC уже достигнута достаточно высокая степень гармонизации. Однако, как мы увидели на примере моделей стадийности проектирования, применяемых сегодня известными игроками на рынке международной инвестиционно-строительной деятельности, процесс внедрения таких гармонизированных моделей «в массы» обещает быть долгим. инвестиционный строительный консалтинговый

Библиографический список

1. Станиславский А.Р. Определение стадий проектирования строительных объектов в международных и национальных нормативных документах // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/01/3642 (дата обращения: 14.06.2015).

2. Станиславский А.Р. Стадийность проектирования в строительстве: европейский подход // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 10 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/10/6049 (дата обращения: 14.06.2015).

3. ISO 16813:2006. Building environment design - Indoor environment - General Principles. Geneva, International Organization for Standardization. 2006. 15 p.

4. ГОСТ Р 55654-2013. Проектирование зданий с учетом экологических требований. М. 2013. v, 25 с.

5. EN 16310:2013. Engineering services - Terminology to describe engineering services for buildings, infrastructure and industrial facilities.Brussels, European Committee for Standardization (CEN). 2013.

6. Международная федерация инженеров-консультантов // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 14.06.2015).

7. About FIDIC // International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) [Электронный ресурс]. URL: http://fidic.org/about-fidic (дата обращения: 14.06.2015).

8. Definition of Services Guidelines (Building Construction). Geneva, Fйdйration Internationale Des Ingйnieurs-Conseils (FIDIC), 2009. P. iv, 38.

9. Businessdictionary.com [электронный ресурс]. URL: http://www.businessdictionary.com (дата обращения: 14.06.2015).

10. New standards can ease the way for better cross-border cooperation in construction industry // The Voice of EFCA. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.efcanet.org/Portals/EFCA/ELOKET/9089/Voice%20of%20EFCA%2010.pdf (дата обращения: 14.06.2015).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Основные участники инвестиционно-строительного процесса и их взаимоотношения. Современные организационные формы взаимодействия субъектов инвестиционно-строительной сферы. Государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности.

    дипломная работа , добавлен 14.01.2009

    Инвестиционно-строительный комплекс и его роль в развитии экономики. Развитие малого бизнеса в строительном комплексе. Система показателей оценки инвестиционно-строительной деятельности. Оценка, проблемы и направления развития строительной индустрии.

    дипломная работа , добавлен 17.11.2010

    Этапы разработки рекомендаций по совершенствованию системы управления проектами в строительной организации. Рассмотрение теоретических основ управления инвестиционно-строительным проектом. Анализ деятельности ООО "Новоуральская промышленная компания".

    дипломная работа , добавлен 10.04.2017

    Необходимость и направления маркетинговых исследований в электроэнергетике. Топливно-энергетический баланс Ленинградской области и обоснование проектирования подстанции. Расчет экономической эффективности инвестиционного проекта строительства подстанции.

    дипломная работа , добавлен 16.10.2014

    Карта организации труда – комплексный проект организации и обслуживание рабочих мест. Этапы комплексного анализа и проектирования трудовых процессов различных работников организации. Основные принципы проектирования трудовых процессов на предприятии.

    контрольная работа , добавлен 04.09.2014

    Понятие и классификация, технологии и методы проектирования информационных систем, свойства и структура экономической информации. Бухгалтерские экономические информационные системы, их структура. Архитектура системы "1С Предприятие", работа с данными.

    шпаргалка , добавлен 07.02.2010

    Роль оценки имущества в современной российской экономике. Значимость и необходимость применения международных стандартов оценки собственности. Сущность, содержание и сравнительная характеристика действующих федеральных и международных стандартов оценки.

    реферат , добавлен 16.04.2013

    Факторы развития методов проектирования структур управления. Процесс формирования организационной структуры, его стадии, органиграммы. Методы организационного проектирования. Понятие производственного процесса. Виды перерывов производственного процесса.

    контрольная работа , добавлен 08.01.2009

    Анализ типа предприятия по производственному назначению. Оценка модели подвижного состава автомобилей, их среднесуточного пробега. Определение годового объема работ, количества исполнителей по объекту проектирования, форм оплаты труда и сметы затрат.

    курсовая работа , добавлен 13.10.2010

    Обзор основных направлений и этапов формирования международной статистики. Разработки Международного статистического института. Виды международных стандартов, которые устанавливаются для достижения сопоставимости исчисляемых в разных странах показателей.

СТАДИЙНОСТЬ ПРОЕКТИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: НА ПУТИ К ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ

Станиславский Андрей Радиевич
ПАО "Укргидропроект"
главный специалист службы маркетинга


Аннотация
В контексте гармонизации международных стандартов в статье проанализировано определение стадийности проектирования объектов капитального строительства экспертами Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) и сопоставляет эту модель с моделью стадийности проектирования в международных стандартах EN и ISO. Также проанализированы модели стадийности проектирования, применяемые активными участниками международной инвестиционно-строительной деятельности.

DESIGN STAGES IN CONSTRUCTION: TOWARDS THE HARMONIZATION OF INTERNATIONAL STANDARDS

Stanislavskiy Andrey Radievich
Ukrhydroproject PJSC
Chief Expert at Marketing Service


Abstract
In the context of the harmonization of international standards, the article analyzes the identification of design stages for construction projects by experts from the International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) and compares this model with the model of design stages in the international standards EN and ISO. It also analyzes models of design stages used by active players in the international investment and construction market.

Библиографическая ссылка на статью:
Станиславский А.Р. Стадийность проектирования в строительстве: на пути к гармонизации международных стандартов // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 6. Ч. 2 [Электронный ресурс]..02.2019).

Гармонизация международных стандартов – насущная задача во многих отраслях экономики. Работа по гармонизации стандартов активно ведется в рамках таких международных экономических организаций, как Международная организация по стандартизации (стандарты ISO ), Европейский комитет по стандартизации (стандарты EN ) и др. Процессы гармонизации затронули и международные стандарты в области оказания консалтинговых и инжиниринговых услуг в строительстве.

В предшествующих публикациях (, ) мы имели возможность обсудить некоторые из таких стандартов, в частности, стандарт ISO 16813:2006 «Проектирование зданий с учетом экологических требований – Экологические требования для внутренних помещений – Общие принципы» , адаптированный российским ГОСТ Р 55654-2013 «Проектирование зданий с учетом экологических требований» , и стандарт EN 16310:2013 «Инжиниринговые услуги – Терминология для описания инжиниринговых услуг для зданий, инфраструктуры и промышленных объектов» .

В мы указывали на элементы гармонизации между системами стандартизации EN и ISO :

…во многих случаях определения терминов заимствуются из действующих нормативных документов Европейских Норм (EN) и Международной организации по стандартизации (ISO). Тем самым обеспечивается, с одной стороны, преемственность между стандартами в рамках EN, а с другой, связь с наиболее авторитетной глобальной системой стандартизации, ISO.

Усилия по гармонизации норм в области оказания консалтинговых услуг в строительстве предпринимаются и в рамках авторитетного международного отраслевого профессионального объединения – Международной федерации инженеров-консультантов (Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils, FIDIC ). FIDIC известна, прежде всего, благодаря разработке «типовых условий контрактов для регулирования отношений участников международной инвестиционно-строительной деятельности» , широко применяемых в международных проектах.

В настоящей статье мы проанализируем, как стадийность проектирования определяется экспертами FIDIC , и сопоставим эту модель с моделями, описанными в стандартах EN и ISO . В заключение мы рассмотрим, какие модели стадийности проектирования строительства применяют некоторые известные международные консалтинговые компании – активные участники международной инвестиционно-строительной деятельности – и сравним их с моделями, описанными в стандартах EN, ISO и FIDIC .

FIDIC была основана в 1913 с целью популяризации и реализации стратегических целей входящих в нее объединений, а также распространения информации и ресурсов, представляющих интерес для членов FIDIC . Сегодня членами FIDIC являются представители более 97 стран.

Вопросы стадийности проектирования в строительстве рассмотрены в публикации FIDIC «Руководство по определению услуг (Строительство зданий)» , в котором, по утверждению его авторов, сделана попытка «а) собрать воедино лучший мировой опыт в определении инжиниринговых услуг и б) создать основу для определения объема, оказания и эталонного тестирования этих услуг, если это необходимо» .

В преамбуле документа подчеркнута особая важность для инженеров-консультантов «повсеместной координации проектных документов между разными дисциплинами» и необходимость «сравнительно формальной координации информации, которую предоставляет каждая дисциплина для завершения каждой стадии проектирования» .

В Руководстве определено 5 стадий, которые относятся к «до-проектному» и «проектному» периоду жизненного цикла строительного объекта (в скобках указаны альтернативные наименования) :

  1. Scoping of Services Phase (Engagement or Appointment Phase);
  2. Pre-Design Phase (Programming Phase);
  3. Schematic Design Phase (Concept or Preliminary Phase);
  4. Developed Design Phase;
  5. Construction Documentation Phase (Detailed Design or Working Drawings Phase).

В последующих разделах документа подробно описаны объемы услуг, предполагаемых каждой стадией, что обеспечивает достаточный массив информации для продуктивного сопоставления этих описаний с описаниями стадий проектирования в других нормативных документах.

В качестве «лирического отступления» стоит отметить, что в популярном онлайновом словаре экономических терминов Businessdictionary.com наименования стадий проектирования в строительстве практически идентичны терминам, принятым в Руководстве:

  • Schematic Design Phase
  • Design Development Phase
  • Construction Document Phase (working drawings, specifications, and bidding documents)

Это может говорить о достаточно высоком статусе данной модели в международном экономическом дискурсе.

Дополнительным основанием для сопоставления модели стадийности проектирования FIDIC с моделями, предлагаемыми другими нормативными документами, служит, например, то обстоятельство, что для разработки последних привлекаются эксперты FIDIC . Так, специалисты «Европейской федерации ассоциаций инженеров-консультантов» (European Federation of Consulting Engineers Associations, EFCA) , представляющей FIDIC в Европе, непосредственно разрабатывали европейский стандарт EN 16310:2013 и «активно продвигают [его] на рынке» .

Результаты сопоставления модели стадийности проектирования FIDIC с аналогичными моделями из других стандартов, а также с «типичными стадиями проектирования», предложенными нами ранее (см. и ), представлены в таблице 1.

Таблица 1. Сопоставление стадий проектирования в различных нормативных документах

Если локализация «до-проектных» стадий (стадии «0. Предпроектные материалы» и «1. Технико-экономическое обоснование» ) в стандарте FIDIC не вызвала серьезных затруднений, то выяснение соотношения между «проектными» стадиями в FIDIC и в других стандартах потребовало более углубленного анализа объема, предоставляемых услуг на каждой из них. Несмотря на большое сходство в применяемой терминологии объем услуг, предполагаемый даже одноименными стадиями, в FIDIC и стандартах ISO 16813:2006 и EN 16310:2013 различаются. Поэтому нас не должно удивлять, например, то, что Schematic Design Phase стандарта FIDIC в охватывает не только стадию Schematic Design , но и более раннюю стадию, Design Concept , а Detailed Design в FIDIC в соответствует не Detail Design , а Construction Design .

Приняв таблицу 1 в качестве «мгновенного снимка» сегодняшнего состояния в части гармонизации терминологии при определении стадийности проектирования в строительстве, давайте посмотрим, как предлагаемые данными нормативными документами терминологические системы соотносятся с моделями стадийности проектирования, применяемыми известными международными консалтинговыми компаниями, оказывающими инжиниринговые услуги в строительстве. Из экономии места ограничим свой выбор компаниями, работающими в области гидроэнергетического и гидротехнического строительства.

В таблице 2 приведены модели стадийности проектирования, применяемые консалтинговыми и инжиниринговыми компаниями-членами Международной гидроэнергетической ассоциации (International Hydropower Association , IHA ) и другими известными представителями данного сегмента отрасли.

Как видно из таблицы, представленные компании широко применяют терминологию, встречающуюся в рассмотренных нормативных документах. Однако едва ли можно говорить о каких-либо предпочтениях в имплементации той или иной модели стадийности проектирования: ISO , EN или FIDIC . Скорее, компании пользуются собственными моделями, опираясь на накопленную в отрасли терминологическую базу, но без очевидной привязки к конкретным международным стандартам.

В представленных моделях относительно частотным термином для описания «до-проектных» стадий является термин Feasibility Study , «проектных» – Detailed Design и Construction Design. С другой стороны, термин Schematic Design , упоминающийся в трех рассмотренных стандартах, не встречается ни у одной из перечисленных компаний.

Не могут ни обратить на себя внимание наименования стадий, которые отсутствуют в стандартах ISO , EN и FIDIC : Reconnaissance , Value Engineering , Shop Drawings , Engineering Design , Contract Design , Bid Design , Tender Design и др. Объем услуг, подразумеваемый большинством из таких «несистемных» стадий можно примерно определить по ее месту в каждой конкретной модели. Особый случай представляет собой «проектная» стадия Tender Design , встречающаяся у очень многих компаний. Так, у компаний Stucky , ELC-Electroconsult и ILF она примерно соответствует стадии «4. Рабочая документация», у компаний AECOM, ÅF Group и ENTEC – стадиям «2. Эскиз» и «3. Проект». У компаний Tractebel Engineering / Coyne Et Bellier эта стадия, похоже, охватывает все «проектные» стадии, а у компании SWECO она, возможно, соответствует только первой из них – «2. Эскизный проект».

Гармонизация международных стандартов в области оказания консалтинговых и инжиниринговых услуг в строительстве – процесс, инициированный и активно осуществляемый рядом международных организаций. На основании нашего сопоставительного анализа моделей стадийности проектирования в строительстве, в целом можно говорить о том, что между соответствующими стандартами семейств

Таблица 2. Стадии проектирования в консалтинговых компаниях, оказывающих инжиниринговые услуги в области гидроэнергетического и гидротехнического строительства

  1. Станиславский А.Р. Определение стадий проектирования строительных объектов в международных и национальных нормативных документах // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 1 [Электронный ресурс]. URL:
  2. Станиславский А.Р. Стадийность проектирования в строительстве: европейский подход // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 10 [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 14.06.2015).
  3. ISO 16813:2006. Building environment design – Indoor environment – General Principles. Geneva, International Organization for Standardization. 2006. 15 p.
  4. ГОСТ Р 55654-2013. Проектирование зданий с учетом экологических требований. М. 2013. v, 25 с.
  5. EN 16310:2013. Engineering services – Terminology to describe engineering services for buildings, infrastructure and industrial facilities.Brussels, European Committee for Standardization (CEN). 2013.
  6. Международная федерация инженеров-консультантов // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 14.06.2015).
  7. About FIDIC // International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) [Электронный ресурс]. URL: http://fidic.org/about-fidic (дата обращения: 14.06.2015).
  8. Definition of Services Guidelines (Building Construction). Geneva, Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils (FIDIC), 2009. P. iv, 38.
  9. Businessdictionary.com [электронный ресурс]. URL: http://www.businessdictionary.com (дата обращения: 14.06.2015).
  10. New standards can ease the way for better cross-border cooperation in construction industry // The Voice of EFCA. 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.efcanet.org/Portals/EFCA/ELOKET/9089/Voice%20of%20EFCA%2010.pdf (дата обращения: 14.06.2015).
Количество просмотров публикации: Please wait

В настоящее время в Российской Федерации нет положения (свода правил) о договорах подряда, обязательного для всех участников инвестиционной деятельности, и установленного единого текста договора подряда. В большинстве зарубежных стран такие документы существуют. Иностранные кредиторы, инвесторы, заказчики и подрядчики при строительстве производственных объектов и зданий и сооружений социальной сферы предпочитают работать с использованием международных стандартов и форм контрактов (договоров). В основе этих стандартов лежат документы ФИДИК (FIDIC – французская аббревиатура Международной Федерации инженеров-консультантов).

ФИДИК была основана в 1913 году тремя национальными ассоциациями инженеров-консультантов европейских стран. Первоначально деятельность ФИДИК была нацелена на создание международной методологической базы регламентации деятельности инженеров-консультантов.

Со временем функции Международной Федерации инженеров-консультантов расширились, и сейчас ФИДИК основные усилия концентрирует на разработке и публикации типовых условий контрактов для использования с целью регулирования взаимоотношений участников международных инвестиционно-строительных процессов.

Сегодня членами ФИДИК являются национальные ассоциации 75 стран со всех континентов, федерация представляет большинство частнопрактикующих инженеров-консультантов мира.

Начиная с 60-х годов XX века ФИДИК проводит значительную работу в области унификации договоров в различных сферах строительства.

Всего с этого времени федерацией разработано девять проформ контрактной документации. Первоначально были выпущены пять основных проформ:

    «Условия контракта на сооружение объектов гражданского строительства» («Красная книга») – «Conditions of Contract for Works in Civil Engineering Construction» («Red Book»);

    «Условия субдоговора на сооружение объектов гражданского строительства» – «Conditions of Subcontract for Works in Civil Engineering Construction»;

    «Типовой договор между заказчиком и консультантом на оказание услуг» («Белая книга») – «Client/Consultant Model Services Agreement» («White Book»);

    «Условия контракта на проектирование, строительство и сдачу объектов «под ключ» («Оранжевая книга») – «Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey» («Orange Book»);

    «Условия контракта на электромонтажные работы и работы по монтажу механического оборудования» («Желтая книга») – «Conditions of contract for Electrical and Mechanical Works» («Yellow Book»).

В 1999 году было разработано еще четыре формы:

    «Условия контракта на строительство» – «Conditions of Contract for Construction, First Edition», 1999 – рекомендуются при проведении строительных или инженерных работ, спроектированных заказчиком или его представителем, инженером;

    «Условия контракта на поставку оборудования, проектирование и строительство» –«Conditions of Contract for Plant and Design and Build, First Edition», 1999 – рекомендуются при поставке и монтаже электрического и/или механического оборудования, а также при разработке проекта и выполнении строительных или инженерных работ;

    «Условия контракта для проектов, выполняемых «под ключ» – «Condition for Contract for EPC Turnkey, First Edition», 1999 – могут применяться при сооружении «под ключ» полностью оборудованного и готового к эксплуатации завода, электростанции, объекта инфраструктуры или другого аналогичного объекта, где, во-первых, важна точность оценки конечной стоимости объекта и сроков его выполнения, и, во-вторых, подрядчик несет всю полноту ответственности за разработку проекта и осуществление работ с минимальным участием заказчика;

    «Краткая форма контракта» – «Short Form of Contract, First Edition», 1999 –рекомендуется при выполнении строительных и инженерных работ с относительно малым объемом инвестиций.

Проформы ФИДИК регулируют отношения сторон также на преддоговорной стадии. Указанными контрактами регламентируется проведение строительных тендеров. Проформы рекомендованы, прежде всего, для проведения международных тендеров на строительство, но могут применяться и на национальном уровне.

ФИДИК разрабатывает, публикует типовые условия контрактов для использования во всех странах мира и призывает не участвующие в данной федерации страны к выработке единой концепции и общих правил проведения торгов (тендеров), разработке единых норм и типовых форм контрактной документации, которые можно было бы применять во всех странах мира. Эти документы используют Международный и Европейский банки развития и реконструкции.

При этом такие общие правила и типовые контрактные формы не должны противоречить законодательству страны их применения.

В случае применения типовых условий контрактов ФИДИК в соответствии с российским правом необходима соответствующая адаптация, т. к. имеют место существенные отличия депозитных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и типовых условий контрактов ФИДИК.

Более подробную информацию о применении типовых контрактов ФИДИК в условиях Российской Федерации можно получить на семинаре, который состоится в Санкт-Петербурге 23 августа 2007 г.

Программа семинара

«Международные типовые контракты ФИДИК и их применение в условиях
Российской Федерации»

9.30-11.00 -История создания, цели и принципы типовых строительных контрактов ФИДИК. Обзор основных типовых форм контрактов, разработанных ФИДИК, в том числе:

    «классических» контрактов, изданных до 1999 года;

    новых контрактов ФИДИК издания 1999 года.

Выбор различных контрактов ФИДИК в зависимости от метода управления проектом, а именно:

    традиционный метод;

    методы «спроектируй и построй» и «под ключ»;

    управленческо-подрядные схемы.

11.00-11.15 - Перерыв.

управление рисками;

управление изменениями и применение компенсационных статей.

Документооборот в типовых контрактах ФИДИК.

15.00-15.15 - Перерыв.

15.15-16.45 - Принцип адаптации к условиям применяемого законодательства и конкретного проекта, предусмотренный в типовых формах ФИДИК. Адаптация типовых форм контрактов ФИДИК к законодательству РФ: адаптируемые разделы и статьи, практические примеры.