Что представляет собой терроризм как. Терроризм как социально-политическое явление. Нужна помощь по изучению какой-либы темы

Муниципальное образовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа №132»

Текст выступления на научно-практической конференции

Терроризм как социально-политическое явление современности

Введение

I Терроризм как социально-политическое явление

Признаки терроризма как социально-политического явления;
Социально-политическая функция терроризма;
Терроризм – одно из опасных явлений современности.

Влияние терроризма на общественные отношения;
Влияние терроризма на политическую обстановку.

Заключение

Приложение

Библиография

Введение

В конце XX начале XXI века в мире отмечается резкая активизация деятельности террористических организаций. Примером тому являются взрывы жилых домов в Москве, Волгодонске, гибель тысячи людей под руинами зданий международного торгового центра в Нью-Йорке, Пентагона в Вашингтоне, трагедия в Беслане и другие акты терроризма.

Постепенно терроризм приобретает характер одной из глобальных проблем человечества, так как угрожает сложившемуся мировому и внутригосударственному порядку, посягает на фундаментальные ценности человеческой цивилизации – право личности на жизнь, свободу, собственность. Это заставляет мировое сообществ по-новому оценить характер и приоритеты международного сотрудничества, подводит к необходимости изменения подходов к вопросам национальной безопасности, обуславливает необходимость обращения к изучению сущности, причин и признаков этого явления, поиска путей нейтрализации террористической деятельности.

В разные исторические эпохи, при разных формах организации социальной и политической жизни (диктатура и демократии) терроризм обладал определёнными особенностями. Терроризм как форма военной и политической борьбы возник очень давно.

Разнообразные формы террора и тайной войны использовались ещё в государствах древнего мира. Свои особенности и методы террора существовали в средние века у мусульманских государств, здесь ещё сотни лет назад велась подготовка смертников-шахидов. В 70-80 годы XIX столетия значительная часть европейского общества со вниманием и сочувствием наблюдала за войной террористов-народовольцев с российским царём. В начале XX века жертвами революционного террора пали в России многие министры, губернаторы, жандармские генералы.

Параллельно с развитием террора шло и развитие тайной полиции, особенно в России. С террористической акции в Сараево началась Первая мировая война. Потом был «красный» и «белый» террор. В годы Второй мировой войны методы террора были усовершенствованы и применялись всеми воюющими сторонами – как в ближнем, так и в дальнем тылу противника, для устрашения военных властей и населения.

Тотальный, в том числе идеологический, массовый террор, шовинизм. И переходящая в геноцид ксенофобия по отношению к «чужим» национальным и социальным группам, к враждебным ему ценностям цивилизации – непременные элементы идеологии и политики фашизма в годы Великой Отечественной войны. Разгромив в 1945 году фашистскую Германию, казалось, что с фашизмом покончено. Но, на самом деле, он продолжил своё существование как терроризм. Терроризм в узком смысле феномен политической жизни современности.

Первые лётчики-камикадзе были использованы Японией против американских кораблей. Войны на Ближнем Востоке породили новые виды и формы терроризма. С 1998 года география террора расширилась, и он всё чаще был направлен непосредственно против крупных государств, таких как США, Россия…

Значительный вклад в изучение проблем терроризма внесли ряд российских учённых: Ю.И. Авдеев, Ю.М. Антонян, С.С. Босхолов, В.М. Замковой, Л.А. Моджорян, В.Е. Петрищев и другие. Их работы были посвящены исследованию понятия и сущности терроризма, его классификации, идейным основам, причинным факторам и другим аспектам.

Необходимо отметить, что в настоящее время мировое сообщество не выработало единого подхода к пониманию терроризма, его признаков. Так, анализ имеющейся литературы позволяет выделить от 100-200 понятий термина, причём ни одно из них не признано классическим.

Сегодня слово «терроризм» привычно вошло в нашу жизнь. Общество, привыкает к террору, становится очень опасным, поскольку готово принять любой режим, даже самый кровавый. Этот режим уже не возмутит и даже не сильно удивит современного человека. Практически ежедневно выпуски новостей сообщают о новых террористических акциях в тех или иных районах страны. Проходит какое-то время, и всё забывается до тех пор, пока новый теракт не напомнит о себе новыми жертвами. Может быть, наконец, настало время задуматься над всем этим?

Цель исследования : определить особенность влияния террористических актов на социально-политическую обстановку в обществе.

Задачи исследования:

охарактеризовать терроризм как социально-политическое явление;
выявить признаки и причины терроризма;
определить влияние терроризма на социально-политическую и социально-психологическую обстановку в обществе.

Объект исследования: терроризм как социально-политическое явление.

Предмет исследования: влияние терроризма на социально-психологическую обстановку.

Методы :

аналитический;
поисковый;
репродуктивно-описательный.

I Терроризм как социально-политическое явление.

Признаки терроризма как социально-политического явления:

В ближайшие годы, как отмечается в ряде экспертных разработок , и на Западе и на Востоке придётся столкнуться с глобальным взрывом преступности, с проявлениями террористического характера, с возрастанием страха перед преступниками среди населения и одновременно с безразличным отношением того же населения к правонарушениям. К этой, к сожалению, весьма вероятной ситуации надо тщательно готовиться уже сейчас.

Согласно формулировке В. Малисона, терроризм – систематическое использование крайнего насилия и угрозы насилия для достижения публичных и социальных целей. Авдеев же считает, что терроризм – насильственные действия (преследования, разрушения, захват, убийства) с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывая определённые линии поведения. Следуя этим наиболее распространенным формулировкам, мы можем выделить признаки терроризма как социально-политического явления :

особые методы террористической деятельности, в том числе применение насилия; уничтожения (повреждения) имущества либо угроза причинения нежелательных последствий;
публичность, гласность, пропагандистский характер террористических акций;
непосредственный вред причиняется интересам одних субъектов, а целью соответствующих общественно-опасных деяний является принуждение к определённому поведению в интересах террористов, других лиц;
повышенная общественная опасность.

Сегодня можно с уверенностью прогнозировать усиление организационно-тактического потенциала и профессионального уровня терроризма за счёт приобретения террористическими структурами опыта крупномасштабных и дерзких насильственных акций, расширения специальной подготовки террористов, в том числе в ближнем и дальнем зарубежье, где они приобретают опыт ведения боевых действий (Чечня, Абхазия, Таджикистан, Афганистан) . Не случайно «героем» нового времени во многих странах становится преступник. Он в полной мере выражает происшедшую смену ценностей. Если раньше преступника сторонились и не привечали, то сейчас репутация бандита представляется почётной, его знакомства ищут, его бояться и уважают.

2. Социально-политическая функция терроризма:

Терроризм является методом политического действия у тех групп и секторов политического (национального, религиозного) спектра, которые в силу определённых обстоятельств не способны добиться своих целей конвенционными, «дозволенными» способами, действуя в рамках закона. Условием появления терроризма является определённый зазор между серьёзными ограничениями в социально-политической сфере и относительной мягкостью правоохранительной системы, поэтому для существования терроризма максимально благоприятны общества с либерально-демократическим устройством.

Территориальное образование варьируется от крупных этнических и религиозных объединений – и в этом случае террористы осознают свою деятельность, как тактическое направление в национально-освободительной войне, до террористов-одиночек, решающихся на отчаянный шаг, чтобы реализовать свою неосуществимую нормальными способами психологическую или политическую программу (Освальд, убийство Кеннеди). Довольно часто территориальные организации представляют собой сообщество представителей маргинальных политических партий или сект. В таких образованиях часто присутствует феномен «коллективного гипноза», всю реальность члены организации воспринимают через призму своих догм.

Терроризм – одно из опасных явлений современности:

Японский опыт по выращиванию смертников очень пригодился экстремистским организациям. В 90-х годах главным местом набора будущих самоубийц являлась мечеть – отсюда, как правило, разлетались вербовщики. В те времена подготовкой самоубийц занимались религиозные террористические организации – Хамас и Исламский Джихад. В наше время религиозных самоубийц используют светские террористические организации. Среди них мы можем выделить наиболее реакционные:

Японская Красная армия (основана с 1970 года). Костяк руководства 8 человек, местоположение неизвестно. Лидер на свободе:

Массовое убийство в израильском аэропорту г. Лод в 1972 году;
Попытка захвата посольства США в Куала-Лумнур и там же захват двух авиалайнеров;

Организация Моджахедин-е-Хальк (с 60г. XX в Иране). Цель: противодействие чрезмерному западному влиянию на режим шаха.

Нападение на посольство Ирана в 13 странах мира.

Группа Шакаки Палестинского исламского джихада (с 70г. XX в секторе Газа).

Террористические акции в секторе Газа;
Покушения и массовые беспорядки.

Аль-Кайда (с 1990 года возглавляет– Усама бен Ладен): «Всемирный исламский фронт против евреев и крестоносцев». Цель: восстановление мусульманского государства во всём мире.

Взрывы американских посольств;
Убийства американских военнослужащих;
Подрыв самолётов и многое другое.

Хезболлах, «Партия Бога» или «Чёрный сентябрь»:

1979 взрыв у посольства США;
террористическая деятельность на территории более чем 15 государств.

На территории современной Российской Федерации ваххабитские организации заметно активизировались с начала 1990 годов. (Ваххабиты – религиозно-политическая секта или неортодоксальное течение, возникшее в XVIII веке на основе учения Муххамеда ал-Ваххаба, имеющее радикальную направленность). В России преобладает территориальный характер деятельности ваххабитов. Это достаточно чётко характеризует используемые ими методы, в том числе подготовка отрядов боевиков и создание групп «смертников» для осуществления террористических актов; оказание материальной и финансовой помощи мусульманским сепаратистам и экстремистам; воздание лобби в органах государственной власти и управления.

Вербовка может происходить где угодно – от школы или больницы, до ресторана или проспекта. В подготовке террориста-смертника участвует специально обученная «по серийному производству живых бомб» команда. Вербовщик находит и отбирает подходящих кандидатов. Информатор определяет цели теракта и собирает необходимые сведения о месте проведения акции. Часто информатор является или работником «цели», или имеет тесно связанных, имеющих доступ к необходимой информации. Управляет операцией главарь банды, активист террористической организации, полевой командир террористов. Кроме этого часто есть ещё и человек, занимающийся финансированием . Проведение теракта всегда координируется, при этом предусмотрены пиковые варианты.

Практически любой студент-химик способен без труда изготовить взрывчатку. Её компоненты легко достать в любом хозяйственном магазине, не вызывая особенных подозрений. Понятно, что для террористов соорудить адскую машинку не составляет проблемы. Примитивная самодельная бомба, как правило, состоит из нескольких цилиндров, часто обрезков водопроводных труб, наполненных взрывчаткой и осколками и соединённых проводами с переключателем, красной кнопкой, которая обычно находится в кармане самоубийцы. Бомба чаще всего закреплена на поясе или зашита во внутренней подкладке жилета, надетого под одеждой.

Главной убойной силой такой бомбы является даже не сам взрыв, а осколки, разлетающиеся с огромной скоростью во всех направлениях. Причём многочисленные раны носят рваный характер. Появившись в местах массового скопления народа, смертник как бы выстреливает во все стороны одновременно. Изредка в руки к террористам попадает пластиковая взрывчатка, к примеру, С-4, которая на 20% мощнее тринитротолуола и гораздо удобнее в обращении. По консистенции С-4 близок к пластилину, так что из него можно изготовить бомбу любой формы и спрятать её под одеждой. Пластидная начинка находилась и в бомбе, которая рванула на тушинском концерте в Москве 2002 году.

2005 год только начинается, так что подводить итоги пока ещё рано. Что же касается предыдущих нескольких лет, то имеет смысл кое-что напомнить. Если взять все крупнейшие террористические акции на территории Российской Федерации с 1999 по 2005 год, то вырисовывается следующая удручающая картина. Россия, как и государства Европы и США становится мощным плацдармом для акций террора.

Надо сказать, после трагических событий в Нью-Йорке и Вашингтоне в сентябре 2000 года американцы сделали гораздо больше выводов и предприняли куда более координальные меры по борьбе с терроризмом. В обществе, в котором, казалось бы, и речи не может идти об ограничении демократических свобод, вдруг заговорили о возможности контроля государства над своими гражданами.

Цивилизованный мир давно понял, что бороться с терроризмом можно только усилением контроля со стороны спецслужб плюс повышением бдительности самих граждан.

К сожалению, Россия в этом смысле – идеальная среда для обитания террористов всех мастей. Жителям городов в большинстве своём совершенно наплевать на то, что происходит у них за входной дверью собственной квартиры. В отличие от США и Европы, объявивших настоящую войну террору, Россия до сих пор не может наладить чёткую взаимосвязь между МВД и прокуратурой и, наконец, чётко определиться, стоит ли пожертвовать частью так называемых демократических свобод и усилить контроль со стороны государства или жить в ожидании новых террористических актов.

II Влияние терроризма на общество

Влияние терроризма на общественные отношения:

К террористической деятельности склонны люди особого типа, отличающиеся большой психической активностью, пассионарностью, неспособностью к компромиссам, презрением к материальным ценностям и комфорту. В некоторых случаях эти качества граничат с психическим расстройством, переходят в патологию. Но статистика показывает, что клинические расстройства психики редки среди профессиональных террористов. Сложность выполняемой задачи требует рациональной и стабильной манеры поведения. Террорист отличается презрением к жизни, у него отсутствует пиетет, уважение границы между жизнью и смертью. Это проявляется не только в отношении чужой жизни, но и своей собственной. По этой причине террористы часто бывают религиозными фанатиками, сектантами, мистиками, употребляют психоделические вещества.

Смысл террора – в устрашении людей. В основе террора лежит страх достаточно большого числа людей. Это то самое чувство, которое в первую очередь вызывается у людей террористическим актом. Нет страха – нет и террора. Страх определяется как эмоция, выхываемая надвигающимся бедствием. Страх – это предвосхищение угрозы. Страх складывается из определённых и вполне специфичных физиологических изменений, экспрессивного поведения и специфического переживания, проистекающего из ожидания угрозы и опасности. Страх редко ощущается при непосредственном приближении опасности. Обычно в этот момент действует инерция предыдущего эмоционального состояния, в котором находится человек. Однако, как правило, страх овладевает человеком спустя некоторое время после опасной ситуации и продолжает преследовать его потом в аналогичных ситуациях. Так действует механизм «отложенного страха» на котором, в основном, и играют террористы.

Крайняя степень страха – это ужас. В отличие от просто страха, сигнализирующего о вероятной угрозе, предвосхищающего ее и сообщающего о ней, ужас констатирует неизбежность бедствия. Соответственно, ужас вызывает иные, нежели просто страх, реакции, иное поведение людей. Субъективное переживание страха ужасно. Оно может заставить человека оценить на месте, тем самым приводя его в абсолютно беспомощное состояние, или, наоборот, может заставить его броситься наутёк, прочь от опасности.

Основными поведенческими следствиями страха и ужаса являются паника, агрессия и апатия. Паника – особое эмоциональное состояние, возникающее как следствие либо дефицита информации, либо её чрезмерного избытка, и проявляющееся в стихийных и импульсивных действиях. Паника – сложный, промежуточный, психо-поведенческий феномен. На основе паники возникают массовые панические толпы со специфическим поведением. Не менее заметным видом поведения является стихийная агрессия , обычно определяемая как массовые враждебные действия, направленные на нанесение страдания, физического или психологического вреда или ущерба, либо даже на уничтожение других людей или общностей. Это тоже террор, только с другой стороны: террор массы, подчас направлен против тех террористов, которые вызвали страх, ужас и панику массы. Она проявляется в разных формах. Например, в форме массовых убийств . Апатия или смирение – третий вид массовых реакций на террор. Более того: в той или иной степени, но все реакции на террор, и страх, и паника, и ужас, и агрессия, если не дают быстрого результата, спасения или устранения террористов, то рано или поздно заканчиваются истощением. Тогда и приходит апатия – когда двигательная и психическая активность человека падают вследствие панических или агрессивных реакций.

Виктимология террора фиксирует 3 типа поведения в ситуации заложничества:

Регрессия с «примерной» инфантильностью и автоматизированным подчинением, депрессивное переживание страха, ужаса и непосредственной угрозы для жизни. Это апатия в прямом, немедленном виде;
Демонстративная покорность, стремление заложника «опередить приказ и заслужить похвалу». Это сценическая приспособительная реакция. Характерна для женщин с детьми;
Хаотичные протестные действия, демонстрация недовольства и гнева, отказы подчиняться, провоцирование конфликтов с террористами.

Мотивы занятия террористической деятельностью:

меркантильные мотивы;
идеологические;
мотив изменения;
мотив интереса терроризма как особого вида деятельности;
мотив самореализации;
мотивация эмоциональной привязанности.

Как правило, логика, и мышление террористов носит путаный и противоречивый характер. В эмоциональном плане выделяются 2 крайних типа террористов: предельно «холодный» и эмоционально мобильный вариант.

Психологический анализ позволяет выделить 3 варианта террористов (качеств):

« Синдром зомби». Синдром бойца, нуждающегося в самоутверждении
«Синдром рэмбо». Психологический стержень 0 миссионерство. Убийство во имя чего-то высокого.
«Синдром камикадзе». Экстремальная готовность к самопожертвованию.

Анализ показывает, что современный терроризм не самодостаточное, самородное и самопроизвольное явление. Это всего лишь следствие определённых обстоятельств, диктующих свою логику развития. Специфические исследования показывают наличие особой «кольцевой схемы террора». Её общий принцип очевиден: насилие порождает насилие, ужас рождает ужас, терроризм порождает терроризм. Тогда психологическая основа терроризма – радикализм, экстремизм и фанатизм, иногда доходящий до фанатизма экстремистского толка.

2. Влияние терроризма на политическую обстановку:

Реальность такова, что в обычном словоупотреблении у нас часто смешиваются понятия террор , терроризм и даже террорист, представляя собой нечто общее, единое, «великое и ужасное». Пугающее и ослепляющее. Понимание того, что же такое террор, требует обращения к первичному, латинскому значению слова. Террор – это, прежде всего, буквально, «ужас», то есть эмоциональное состояние, возникновения которого как раз и добиваются террористы, осуществляя те или иные спец.действия – теракты. Теракт для них оказывается всего лишь средством, методом, использование которого ведёт реальные или потенциальные жертвы к состоянию террора (ужаса). Подчеркнём, террор оказывается необходимым для террористов результатом их террористических (точнее, терроризирующих) действий. В совокупности же, вся цепочка, «террорист – теракт – террор» составляет терроризм как целостное явление.

Главной проблемой человечества является исторически сложившаяся двойственная оценка терроризма. В зависимости от того, кто и, главное, против кого использует террористические методы, терроризм обычно утилитарно подразделяется на «наш» и «не наш» (вредный, деструктивный). Из такой узко утилитарной логики следует пресловутый «двойной стандарт» в оценке терроризма, от которого все призывают отказаться. На самом деле, нет и не может быть «хорошего» и «плохого», «полезного» и «вредного» терроризма. Это всего лиш субъективные оценки. Реально терроризм – политически нейтральный инструмент. Это набор методов насилия, направленный на достижение определённой цели. Оценку он приобретает в зависимости от того, кто им пользуется, кто направляет, и кто его оценивает. Общее историческое развитие терроризма, с некоторыми исключениями, шло по цепочке: индивидуальный – групповой – локальный – массовый терроризм. Не метаморфически, а реально массовый террор достижение последнего столетия, и даже последней четверти его. Ещё недавно террор считался обязательным инструментом тоталитарных диктатур. В современном мире терроризм оказывается обратной стороной демократии. Терроризм как специфический инструмент борьбы всегда вызывал к себе неоднозначное отношение.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

На тему "Терроризм как социальное явление"

Терроризм относится к одному из самых опасных и сложных, трудно прогнозируемых явлений современности, которое приобретает все разнообразные формы и угрожающие масштабы. Акты терроризма чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушения материальных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными, религиозными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения. Составляющие явлений "терроризм" и" международный терроризм " - акты насилия, отличаясь громадным разнообразием как по средствам и методам совершения, так и по субъектам, для Российской Федерации и для многих других стран феномены относительно новые. Эти преступления выходят за рамки обычных (уголовных) деяний, которые главным образом покушаются на безопасность и благосостояние личности. Терроризм и международный терроризм, наряду с иными формами преступности - врагами любой государственности, являются угрозой для безопасности личности - общества - государства - международного сообщества, воздействуя не только на правопорядок, но и на экономическую, политическую, государственную, жизнь народов, государств, национальных и международных регионов.

Терроризм -- политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова "террор" (лат. terror -- страх, ужас) являются слова "насилие", "запугивание", "устрашение". Общепринятого юридического определения этого понятия не существует. В российском праве (УК, ст.205), определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США -- как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества. В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма -- международный терроризм.

Виды терроризма

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

· Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) -- в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);

· Организованный, коллективный -- террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм -- наиболее распространённый в современном мире.

По своим целям терроризм делится на:

· Националистический -- преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;

· Религиозный -- может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);

· Идеологически заданный, социальный -- преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский "левый", экологический терроризм и др.

Это деление терроризма условно и сходства можно найти во всех его видах.

Примерно в середине 90-х годов Россия - вплотную столкнулась с проблемой терроризма. В 1995-1996 гг. самыми крупными террористическими актами в России были: набеги на г. Буденовск и г. Кизляр чеченских боевиков, взрыв на Котляковском кладбище в г. Москве, когда 13 человек погибло и 80 человек получили ранения, мощный взрыв в жилом доме в дагестанском городе Каспийске, когда погибло 68 человек. 31 декабря 1996 г. газета "Сегодня" подвела итог террористическим проявлениям в 1996 г., зафиксировав 33 факта. По данным газеты, примерно 90% таких фактов связаны со взрывом или попытками взрывов. В 1999 году взрывы в жилых домах в г. Москве и г. Волгодонске унесли сотни жизней. 11 сентября международная исламская террористическая организация Аль Каида произвела атаку на Пентагон (Вашингтон), и здания всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Террористы пытаются воздействовать, прежде всего, на общество и общественное мнение. Они, в первую очередь, хотят запугать людей. При этом угроза насилия или само насилие сопровождаются акциями устрашения, направленными на частичную или полную деморализацию общества в целом, и, как следствие, государственного аппарата. В конечном итоге количество жертв для террористов не имеет особого значения. Более важна демонстрация миллионам людей самого факта страдания людей, осуществляемая посредством СМИ.

29 марта 2010 года в 7:56 по московскому времени произошёл взрыв на станции метро "Лубянка", во втором (по другой версии в третьем) вагоне. Ещё один взрыв в 8:37 произошёл на станции "Парк Культуры". В результате терактов погибло 40 человек, 85 ранено. Сотрудники правоохранительных органов установили личность одной из смертниц, устроивших теракты в московском метро. Взрыв на станции "Парк Культуры" произвела 17-летняя уроженка Хасавюртовского района Дагестана Джанет Абдурахманова -- вдова главаря дагестанских боевиков Умалата Магомедова по прозвищу Аль-Бара. Ответственность за этот теракт взял на себя лидер "Кавказского эмирата" Доку Умаров. Так же уходящий 2011 год запомнится нам всем терактам в Домодедово. 24 января в Москве в аэропорту Домодедово в 16:32 подорвал бомбу террорист-смертник. По данным Минздравсоцразвития РФ, 37 человек погибло (включая террориста), ранения разной степени тяжести получили 130 человек. Отдельные террористические преступления, в том числе прошлых лет, были раскрыты, и виновные привлечены к уголовной ответственности, но в целом наказуемость за столь опасные деяния находится на весьма низком уровне. 26 февраля 2006 Госдума приняла закон "О противодействии терроризму". Закон предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму -- в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооружённых сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти. Основные полномочия по борьбе с терроризмом возлагаются на ФСБ, директор которой возглавляет оперативный штаб и координирует действия вооружённых сил, органов внутренних дел, юстиции и гражданской обороны. Новый закон позволяет ФСБ привлекать для борьбы с терроризмом вооружённые силы, которые, в частности, могут использоваться для "пресечения полётов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами" -- вплоть до их полного уничтожения. В том числе, по решению президента России, военные могут быть привлечены для нанесения ударов по базам террористов за рубежом. В июле 2006 в связи с похищением и убийством работников российского посольства в Ираке президент РФ Владимир Путин обратился к Совету Федерации с просьбой дать разрешение на использование российских формирований вооружённых сил и подразделений спецназначения за рубежом для борьбы с терроризмом. 7 июля Совет Федерации единогласно проголосовал за предоставление такого права бессрочно и без каких-либо дополнительных условий.

терроризм религиозный идеологический власть

Список использованной литературы

1. Конституция РФ

2. Уголовный кодекс РФ.

3. Замковой В., М. Ильчиков. Терроризм. - глобальная проблема современности. М., 2007.

4. Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма. М., 2006.

5. http://www.chaskor.ru/article/terakty_v_metro_novye_dannye_16340

6. http://ru.wikipedia.org/

8. antiterror.ru

Подобные документы

Исторические корни терроризма. Терроризм как форма и способ насильственного разрешения конфликта. Терроризм XX века. Методы борьбы с терроризмом. Федеральный законе РФ "О борьбе с терроризмом". Формы политически мотивированного насилия.

курсовая работа , добавлен 09.06.2004

Современный терроризм как сложное общественно-политическое и социально-культурное явление. Изучение основных тенденций развития терроризма в XX веке. Формирование определённых средств борьбы с современным международным терроризмом в Республике Беларусь.

курсовая работа , добавлен 08.11.2014

Определение понятия, история возникновения и идеологические основы терроризма. Разновидности насильственных действий: политические, государственные, религиозные, националистические, военные, криминальные и корыстные. Характеристика известных группировок.

курсовая работа , добавлен 04.03.2011

Мотивы и подоплека решения Российской Федерации присоединиться к объявленной американской администрацией борьбе с международным терроризмом. Распространение религиозного экстремизма в России. Главный идеологический компонент противодействия экстремизму.

реферат , добавлен 26.11.2010

Современные подходы и оценки терроризма. Терроризм в национальных и международных конфликтах. Классификация терроризма на виды по целям и характеру субъекта террористической деятельности. Основные формы терроризма. Терроризм как форма классовой борьбы.

реферат , добавлен 16.05.2010

Сущность и идеологические корни терроризма. Мотивация действий террористов. Терроризм как тактика поведения политического течения. Различия экстремизма и терроризма. Радикализм как социальная позиция. Типология экстремизма и его развитие в разных сферах.

реферат , добавлен 11.02.2012

Определение идеологической базы террористов и выявление связи терроризма в ЮФО с международным терроризмом. Характеристика практического проявления идеологии терроризма, его последствия и методы противодействия, выработанные в современной России.

курсовая работа , добавлен 04.06.2010

Терроризм - специфическое явление общественно-политической жизни. Причины и факторы терроризма. Сущность международного терроризма. Ядерный терроризм как наиболее опасная его разновидность. Современный биологический терроризм. Развитие кибертерроризма.

реферат , добавлен 24.11.2011

Понятие "терроризма" и его разновидности (формы). Классификация и направления террористической деятельности. История терроризма как специфического явления общественно-политической жизни. Развитие "международного терроризма" в 90-х годах XX века.

контрольная работа , добавлен 14.11.2012

Понятие терроризма и его современные разновидности. Терроризм - методологические проблемы его изучения. Основные разновидности современного терроризма. Современный международный терроризм. История возникновения исламских террористических организаций.

Современный терроризм: террористические и экстремистские организации.

Терроризм – опаснейшее явление современности, угрожающее стать одним из главных препятствий на пути решения общечеловеческих и государственных задач в XXI веке. Чтобы эффективно противостоять ему, необходимо, прежде всего, понять сущность терроризма, уяснить его причины.

Современный терроризм возник около 30 лет назад, одновременно в ряде точек мира. При этом в начальный период своего развития он носил ярко выраженный идеологический характер антикоммунистической или прокоммунистической ориентации. Примерами антикоммунистического терроризма являются деятельность в свое время сальвадорских «эскадронов смерти», пиночетовских спецслужб в Чили, режима «черных полковников» в Греции. В Западной Европе к террористическим акциям перешли многочисленные леворадикальные группировки (итальянская «Красные бригады», западногерманская «Фракция Красной Армии», французская «Аксьон Дарект», националистические организации («ИРА» в Ирландии, «ЭТА» в Испании и др.).

В 90-е годы появилось большое количество террористических групп, которые до настоящего времени действуют по этническим и религиозным мотивам. К ним можно отнести «Исламский фронт спасения» (Алжир), секту «Аум Сенрике» и ряд других террористических организаций. В настоящее время в мире насчитывается около 500 террористических группировок и ежегодно происходит более 14 000 террористических преступлений.

Характер и тактика современного терроризма, его бесчеловеческая сущность заключается в том, что для достижения целей используется страх, ужас, а зачастую гибель большей частью непричастных людей, уничтожение больших материальных ценностей.

Масштабы терактов в современных условиях могут быть самыми различными – жертвами могут стать отдельные личности, территории государств и даже всего мирового сообщества.

Понятие «терроризм» в настоящее время вплотную сходится с понятием «катастрофа» - не может быть полностью исключена террористическая деятельность даже с применением оружия массового поражения.

Все мы помним взрывы башен-близнецов делового центра в Нью-Йорке в сентябре 2002 года.

Невиданные по своей жестокости террористические акты на Северном Кавказе и по всей Российской Федерации привели к многочисленным жертвам среди населения. Гурьянова, Каширка, Пушкинская, Тушино, Автозаводская, Дубровка – лишь некоторые московские «адреса», где террористы привели в действие свои адские машинки. А еще ведь есть Беслан, Каспийск, Волгодонск, Буйнакск, Бугульма, Архангельск и много других населенных пунктов в нашей стране, в которых были сотни убитых и покалеченных ни в чем, ни повинных людей.

Терроризм сегодня – это достаточно подготовленные силы, оснащенные на самом высоком техническом уровне. Если раньше основным вооружением бандитов были ручные бомбы и однозарядные пистолеты, то теперь, как известно, ими может использоваться весь арсенал средств, изобретенный человечеством: любое холодное и огнестрельное оружие, взрывчатое и отравляющие вещества, биологические агенты, радиоактивные вещества и ядерные заряды, излучатели электромагнитных импульсов, широко распространенные средства связи (почта, телефон, компьютер) и др. На фоне широкого использования в террористических актах взрывчатых веществ и огнестрельного оружия. Ядерный, химический и биологический терроризм сформировался в самостоятельную проблему лишь в последние 10 - 15 лет. Компоненты химического и биологического оружия сейчас доступны террористам как никогда ранее. В их руки могут попасть отходы химического оружия и ракетного топлива, а также могильники с захоронением скота, пораженного сибирской язвой и другими возбудителями особо опасных инфекций (по официальным данным их в Российской федерации около 35000). Все это создает масштабные угрозы национальной безопасности.

Захват заложников в процессе осуществления террористического акта – один из излюбленных террористами способов воздействия на органы власти.

Проводимая в Российской Федерации работа по борьбе с террористическими проявлениями приносит свои плоды. Так в результате комплексных и активных действий власти, поддержанных обществом количество терактов снизилось. Однако успокаиваться рано. До тех пор пока будут заказчики, щедро оплачивающие услуги – всегда найдутся желающие заработать на чужой крови.

Поэтому, как и в других странах, в Российском Институте риска и безопасности разработаны рекомендации для всех категорий населения по действиям при угрозе и совершении террористического акта.

Терроризм, а также его последствия являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек. В течение последнего века терроризм значительно менялся как явление. Истории известна практика государственного массового террора, например, в фашистской Германии или бывшем СССР. Пик «левого» террористического движения пришелся на 60 – 70-е годы XX века. Иногда трудно провести грань между национально-освободительным движением и террористическими организациями националистического толка.

Наибольшее развитие терроризм получил с 60-х годов XX века, когда целые регионы мира были покрыты зонами и очагами активности различных по своей ориентации террористических организаций и групп. Сегодня в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций. С 1968 по 1980 г. ими было совершено около 6 700 террористических актов, в результате которых погибло 3 668 и ранено 7 474 человека. 1

В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов. Согласно исследованиям ряда российских ученых и данным зарубежных исследовательских центров, совокупный бюджет в сфере террора составляет ежегодно от 5 до 20 млрд. долларов. 2

Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. В 80 – 90- е годы XX столетия он уже стал явлением мирового масштаба. Это объясняется расширением и глобализацией международных связей и взаимодействия в различных областях.

Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активности обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материальным ущербом, наносимом террором. За последнее время людские и материальные потери в связи с террористическими актами зафиксированы в Северной Ирландии, США, России, Кении, Танзании, Японии, Аргентине, Индии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране и ряде других стран. Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями.

Современные экстремистские организации и движения в России и странах СНГ

Деятельность экстремистских движений и организаций в современной России имеет как внешнюю, так и внутреннюю основу. Одной из современных практик межгосударственного экстремизма является политика разжигания межэтнической вражды в полиэтнических государствах, проводимая некоторыми странами, как входящими, так и не входящими в ядро стран «золотого миллиарда». К таким действиям относится, например, усиление деятельности ряда зарубежных, главным образом околоправительственных структур и неправительственных организаций, по «оживлению» чувства общеэтнической солидарности, родственности между угро-финскими итюркскими группами населения в России и соответствующими слоями населения и странами за рубежом. Уже в течение ряда лет значительную активность в этом плане проявляют различные зарубежные круги и организации. Исторический характер нахождения этих народов на значительной части территории России, а также наличие большой по численности группы населения, принадлежащего к указанным этническим сообществам, за рубежами Российской Федерации, по большей части в качестве коренного населения иностранных государств (Финляндия, Эстония, Венгрия, Турция и др.), является обстоятельством, которое в различной мере и масштабах способствует спонтанным и организованным процессам активизации самоидентификации соответствующих групп населения России, культурному сближению их с представителями родственных этнических групп за границей, возникновению иных по содержанию интеграционных интересов, чем внутрироссийские, а также зарождению сепаратистских тенденций .

Указанные действия зарубежных организаций, хотя и не выливаются в современных условиях в значительные по масштабам процессы этнонациональной радикализации, и тем более этнонационального экстремизма, при определенных условиях могут создать новые очаги сепаратизма и экстремизма.

Однако не менее серьезными основаниями для деятельности экстремистских движений и организаций в современной России являются ее собственные, внутренние проблемы и конфликты.

Современный экстремизм и терроризм в России только по своим масштабам представляют реальную угрозу развитию нормальных общественных отношений. Криминологический анализ показывает, что в России динамика преступности террористической направленности продолжает носить неблагоприятный характер. Отчасти это подтверждается данными уголовной статистики. По данным ГИЦ МВД РФ, в 2000-2002 годах общее число зарегистрированных преступлений в России продолжало нарастать, в том числе увеличилось число зарегистрированных фактов терроризма: со 135 до 360. Причем указанные данные не включают преступления, уголовные дела о которых расследовались органами ФСБ.

В «Белой книге российских спецслужб» выделяются следующие направления в современном терроризме: 1) социальный терроризм , преследующий цель коренного или частичного изменения экономического или политического строя собственной страны; 2)националистический терроризм, включающий в себя организации этносепаратистского толка и организации, поставившие своей целью борьбу против экономического или политического диктата инонациональных государств и монополий; 3) терроризмрелигиозный , связанный либо с борьбой приверженцев одной религии (или секты) в рамках общего государства с приверженцами другой, либо с попыткой подорвать и низвергнуть светскую власть и утвердить власть религиозную, либо с тем и другим одновременно.

Большая часть фактов терроризма в 2006 году имели место в Южном федеральном округе: из 112 выявленных фактов - 101 совершен на территории ЮФО, из них 39 - на территории Чеченской республики, 30 - в Ингушетии. Организованная преступность, будучи заинтересованной в дестабилизации власти, оперативно-розыскной, следственной и судебной деятельности, начинает ориентироваться в ряде республик Северного Кавказа на силовые методы противоборства с органами власти и управления, в том числе путем проведения акций устрашения в отношении определенных социальных и национальных групп и общества в целом.

Сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб террористическая опасность оценивается как высокая в условиях и международной напряженности и неразрешенности многих проблемных вопросов в России. Продолжается формирование глобальных террористических сетей, осуществляющих подготовку террористических акций; отмечается проникновение террористов и их пособников в государственные и общественные структуры; создаются инфраструктуры террористических группировок, в том числе по финансированию террористической деятельности; отмечается тенденция подготовки более редких, но все более масштабных акций.

На территории современной России осуществляют противоправную деятельность до 80 международных экстремистских групп, пропагандирующих крайне радикальную исламскую идеологию. Воинствующий радикальный ислам проникает в Россию главным образом через лиц, прошедших обучение в отдельных арабских странах, где ваххабизм и другие ортодоксальные течения в религии получили и получают государственную поддержку. Наиболее остро эти проблемы проявились на Северном Кавказе, самом сложном в этническом и конфессиональном отношении регионе Российской Федерации.

Еще одно из форморганизацииэкстремизма в России - этнополитические экстремистские организации, в том числе и русских этнонационалистов. В России сегодня существуют сотни организаций и печатных изданий, занимающихся пропагандой русского этнонационализма в его классической «черносотенной» или «коммуно-патриотической» интерпретациях. Часть подобных организаций публично или в прессе декларирует экстремистские лозунги.

За время существования современной России (с 1991 года) этот экстремизм претерпел существенные изменения. В 1991-1996 годах радикалы-националисты питали надежду на перехват власти в стране у слабого, как им казалось, правительства Бориса Ельцина, и с этой целью ими предпринимались целенаправленные подготовительные действия. Например, шло формирование и обучение военизированных отрядов, которые, в частности, приняли участие в неудачной попытке путча в октябре 1993 года. Основными врагами в этот период считались евреи и демократы. Однако после выборов 1996 года, когда стало очевидно, что «антинародный режим» остается у власти надолго, и власть успешно перенимает некоторые лозунги русских националистов, организации правых пережили внутренний кризис. Характерным примером стал распад самой крупной и известной организации «черносотенного» типа - Русского национального единства (РНЕ), произошедший в 1999-2000 годах. В настоящее время РНЕ, некогда насчитывавшее до 15 тысяч членов, объединяет не более 4 тысяч, разделенных на несколько конкурирующих организаций.

В период после 1996 года основными врагами нового поколения националистических экстремистов стали лица неславянской внешности (например, трудовые мигранты и иностранные студенты), которых националисты различными методами начали выживать из «традиционно русских» городов. Уровень прямого насилия при этом резко вырос. Погромы и серийные убийства на почве расовой ненависти стали абсолютно новым явлением для городов России, но быстро получили распространение.

Кроме большого количества групп скинхедов и тесно связанного с нимидвижения «фанатов » (болельщиков спортивных команд, прежде всего футбольных), заметными категориями этих экстремистов являются организации казаков и небольшие террористические группы, состоящие из ветеранов «славянских» войн первой половины 1990-х (Приднестровья, Абхазии, Сербии) и участников путча в Москве в октябре 1993 года, а также их последователей. Среди самых заметных акций последних: обстрелы из гранатометов американского посольства в Москве в 1995 и 1999 годах, покушение на бывшего главу администрации президента, а ныне руководителя государственной энергетической компании РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса и подрыв поезда Грозный-Москва на территории Московской области в 2005 году.

Активисты казачьего движения , декларировавшие в течение 1990-х годов экстремистские воззрения и участвовавшие в насильственных акциях, в настоящее время, в целом, отошли от дел. Само движение расколото на множество групп. Для сохранения полученных от правительства или региональных властей льгот они предпочитают воздерживаться от экстремистских заявлений, вроде обещаний пороть плохих журналистов, которые озвучивались, например, в 1992 году. В то же время они во многом сохраняют ксенофобские воззрения, особенно в отношении мигрантов. Однако реализация экстремистских взглядов, присутствующая у части казачьих организаций, в настоящее время вероятна скорее по согласованию с местными властями и на сельском уровне. Характерный в этом отношении пример - Краснодарский край, где действия казачьих организаций дополняют прессинг в отношении турок-месхетинцев и кавказцев со стороны местной милиции.

Специфический политический феномен, находящийся между правыми и левыми экстремистами, - Национально-большевистская партия под руководством Эдуарда Лимонова. В настоящее время помимо выдвижения социальных лозунгов она занимается борьбой за права (в ее специфическом понимании) русскоязычного населения в странах СНГ и за восстановление СССР. Партия прошла в своем развитии разные этапы. От пропаганды необходимости осуществления «национальной революции» ее члены временами переходили к практическим действиям в этом направлении - например, подготовке восстания казаков в Северном Казахстане. Однако шумные заявления партии задолго до этого привлекли внимание ФСБ. В результате ее провокации (с использованием членов РНЕ) лидер НБП и несколько его сторонников в 2001 году были арестованы, а в начале 2003 года осуждены за покупку автоматов и боеприпасов на сроки до четырех лет. В начале 2005 года все они оказались на свободе.

В целом, в настоящее время партия использует тактику символического сопротивления с использованием методик европейских левых: забрасывание неугодных ей политиков и общественных деятелей тортами и апельсинами, удары букетами, кратковременные захваты административных или иных общественно значимых зданий силами своих активистов. С учетом борьбы Эдуарда Лимонова за сохранение партией легального статуса подобную трансформацию реальных методов борьбы можно считать хорошим результатом. Достигнут он был, впрочем, под давлением государства.

Левых организаций , мечтающих повторно осуществить в России коммунистическую революцию, довольно много, хотя они и крайне малочисленны. Их идеология может существенно различаться в деталях и образцах для подражания - от возвращения в СССР (с сопутствующей коммуно-патриотической риторикой) до строительства «подлинного» социалистического (анархического, коммунистического, народного) государства по проектам Петра Кропоткина или Льва Троцкого (с соответствующими антинацистскими лозунгами), однако стремление в первую очередь «бить буржуев» и обобществлять собственность позволяет говорить об их идейном родстве. Значительная их часть использует экстремистскую риторику в своих публичных заявлениях, однако лишь немногие попытались воплотить ее в жизнь. Почти всегда тактическим приемом левых экстремистов были террористические акты, направленные против госучреждений или памятников на территории Москвы и Московской области. Во всех случаях для их осуществления использовалась тайная закладка взрывчатых веществ.

По обвинению в совершении этих преступлений были арестованы и осуждены члены двух (возможно, взаимосвязанных) групп - «РВС РСФСР» и «Новая революционная альтернатива». Активист еще одной - наверное, самой крупной (до 500 членов) и известной из организаций левых экстремистов - «Авангарда красной молодежи» (АКМ)- также был арестован и отправлен на лечение в психиатрическую больницу за совершение терактов. Сама организация официально отказывается от тактики террористических актов, хотя готова защищать левых террористов после ареста.

Религиозный экстремизм . В отличие от части других государств, образовавшихся на месте Советского Союза (Украины, Грузии, Молдавии), в России практически не было реальных случаев проявления физического насилия на религиозной почве. Это связано как с низким уровнем религиозной культуры населения (преимущественно пожилым и женским составом основной массы верующих, посещающих храмы), так и с относительно высоким, по сравнению с упомянутыми государствами, уровнем их терпимости.

В то же время нередки случаи причинения вреда религиозным зданиям и сооружениям, принадлежащим как доминирующей в стране Русской православной церкви (РПЦ), так и религиозным меньшинствам. Ущерб наносится поджогами, битьем стекол, надписями на стенах, надругательством над могильными памятниками. Мелкие инциденты такого рода (битье стекол, нанесение надписей, разрушение захоронений) на территории огромной страны с 24 тысячами зарегистрированных религиозных организаций и десятками тысяч кладбищ имеют место практически ежедневно.

Говорить о том, что эта деятельность носит организованный характер, за исключением поджогов или подрыва синагог и, возможно, в некоторых случаях, протестантских молитвенных домов, нет оснований. По большей части эти действия совершаются группами местных подростков, не нашедших лучшего средства самовыражения.

По утверждению духовенства РПЦ, часть подростков, нападающих на храмы, относит себя к сатанистам или неоязычникам . В новейшей истории России известен, как минимум, один подобный случай, когда поклонник сатаны (и ветеран Афганистана) совершил убийство трех монахов на Пасху 1993 года в монастыре Оптина пустынь в Калужской области. Преступник был задержан и признан невменяемым. Однако большая часть инцидентов с вандализмом в отношении храмов и кладбищ остается нераскрытой и плохо задокументированной самими пострадавшими.

Реальную опасность представляют в настоящее время две тесно связанные между собой общности, принадлежащие к правой части политического спектра. Это скинхеды и спортивные хулиганы (или «фанаты»). Они и самые массовые - специалисты сходятся во мнении, что в настоящее время только скинхедов в России около 50 тысяч человек, - и наиболее склонные к насилию экстремистские движения. Только в 2004 году сотрудниками центра «СОВА» зафиксировано не менее чем 45 убийств, совершенных скинхедами (против не менее 20 в 2003 году), хотя, безусловно, число подобных преступлений намного больше. Процессы над конкретными группами бритоголовых (например, в Архангельске, Перми, Подмосковье, Санкт-Петербурге, Тюмени) нередко показывают, что те совершали серийные убийства по расовому или социальному (бродяги) принципу.

Движение скинхедов распространилось практически на все крупные и средние города России. В 2001-2002 годах Москва и некоторые другие города впервые с начала прошлого века испытали на себе погромы на этнической почве. Группы численностью в несколько сот человек разгромили несколько рынков, убивая при этом людей с темным цветом кожи.

Не менее агрессивны и фанаты. Практически каждый футбольный или хоккейный матч в современной России, особенно в клубах высшей лиги и первого дивизиона, заканчивается потасовками между фанатами противоборствующих команд. Очень часто фанаты нападают на прохожих или торговцев с темным цветом кожи. Нередко подобные нападения заканчиваются смертью или тяжкими телесными повреждениями.

Единый федеральный список организаций, признанных террористическими Верховным Судом Российской Федерации

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 года признаны террористическими и запрещена деятельность на территории Российской Федерации следующих организации:

«Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа»,

«Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»,

«База» («Аль-Каида»),

«Асбат аль-Ансар»,

«Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»),

«Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»),

«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»),

«Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»),

«Лашкар-И-Тайба»,

«Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»),

«Движение Талибан»,

«Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»),

«Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»),

«Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»),

«Дом двух святых» («Аль-Харамейн»)

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2006 года признаны террористическими и запрещена деятельность на территории Российской Федерации следующих организации:

«Джунд аш-Шам»

«Исламский джихад - Джамаат моджахедов»

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2008 года признаны террористическими и запрещена деятельность на территории Российской Федерации следующих организации:

«Аль-Каида в странах исламского Магриба» (прежнее название - «Салафистская группа проповеди и джихада»)

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2010 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации международной организации:

19. «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»).

1 Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм – угроза обществу и каждому человеку // ОБЖ. 2000. - № 9. С. 42

Введение……………………………………………………………….3

1. Понятие терроризма…………………..………………………..4

2. Основные сферы терроризма…………………………………..8
2.1. Политический терроризм………………….………………8
2.2. Информационный терроризм…………….…………..….10
2.3. Экономический терроризм………………………..……..12
2.4. Бытовой терроризм…………………………….…………12

3. История появления терроризма………………………...…….16

4. Современный терроризм…………………………………..….21

Заключение…………………………………………………………...24

Список используемой литературы………………………………….26

Введение

Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активности обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материальным ущербом.

1. Понятие терроризма

Что такое терроризм? Найдется немного слов, столь прочно укоренившихся в словаре современного человека. Большинство людей имеет обобщенное и достаточно смутное представление о том, что являет собой терроризм.

Терроризм – термин происходит от латинского слова terror, означающего страх, ужас. Им обозначаются «насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и др.) с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывания определённой линии поведения. Различают индивидуальный и групповой террор (репрессии диктаторских и тоталитарных режимов). В 70 – 90 – х годах XX века получил распространение международный терроризм». Такое определение терроризму дано в популярном энциклопедическом словаре, вышедшем в Москве в 1999 году, аналогичен этому и смысл соответствующих статей в других словарях, причем содержание понятий «террор» и «терроризм» в них оказывается практически идентичным.

«Террор» в русском языке определяется как устрашение противника путём физического насилия, вплоть до уничтожения, а терроризм – это практика террора. Действия террористов не всегда связаны с убийством, но всегда подразумевают насилие, принуждение, угрозу. Различными могут быть и цели: сугубо корыстные, в основе которых жажда наживы; политические, в том числе от узкокорпаротивных до свержения государственного строя. Террористические действия совершаются и ради идеи. Поэтому те, кто разделяет идеи террориста, нередко называют его патриотом, борцом за свободу, оппозиционером и т. д.

Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения, каких – либо объектов: самолётов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечивания и т. п. Одно из главных средств достижения целей для террористов – запугивание, создание атмосферы страха. Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно квалифицировать как терроризм. Терроризм – преступление, которое может быть совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких либо объектов (террористический акт). Для терроризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно.

Более развёрнутое и юридически очерченное определение терроризму содержится в Федеральном законе «О борьбе с терроризмом», а также Уголовном кодексе Российской Федерации.

Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Менее уязвимым выглядит определение, данное госдепартаментом США: «Заранее обдуманное, политически мотивированное насилие, применяемое против не участвующих в военных действиях мишеней (noncombatant targets) субнациональными группами или подпольными государственными агентами».

Однако до сих пор отсутствует юридически безупречное, логически выверенное, абсолютно ясное по смыслу, безусловно, принятое в международных и национальных правовых институтах универсальное определение, раскрывающее это понятие.

В литературе термины «террор» и «терроризм» используются для определения явлений разного порядка, схожих друг с другом в одном – применения насилия по отношению к отдельным личностям, общественным группами даже классам. Историки пишут об «опричном терроре», терроре якобинском, красном и белом терроре эпохи гражданской войны и т.д.; современные публицисты пишут об уголовном терроре; к терроризму относят угоны самолётов и захват заложников и т.п.

В то же время, очевидно, что при внешней схожести применения насилия речь идёт о явлениях разного порядка. Для историка очевидна разница между убийством императора Павла I и Александра II. Во втором случае мы имеем дело с террористическим актом, в первом же – с чем – то сходным с цареубийствами в Древней Греции. Однако сформулировать отличие этих двух цареубийств на теоретическом уровне не так просто. Терроризм – это очень сложный феномен, по – разному проявляющийся в различных странах в зависимости от их культурных традиций, социальной структуры и многих других факторов. Которые весьма затрудняют попытки дать общее определение терроризма.

Из вышеперечисленного можно заключить: Терроризм – это политическая тактика, связанная с использованием и выдвижением на первый план тех форм вооружённой борьбы, которые определяются как террористические акты. Террористические акты, которые ранее сводились к убийствам отдельных высокопоставленных лиц, в современных условиях могут носить форму угона самолётов, захвата заложников, поджогов предприятий, и т. д., но объединяет их с терроризмом прежних времён то, что главной угрозой со стороны террористов остаётся угроза жизни и безопасности людей. Террористические акты направлены также на нагнетание атмосферы страха в обществе и, разумеется, они должны быть политически мотивированы. Для нагнетания страха террористы могут применять действия, которые не угрожают людям непосредственно – например, поджоги или взрывы магазинов, штаб – квартир политических партий в нерабочее время, издание манифестов и прокламаций угрожающего характера и т. п.

Надо отметить, что эта трактовка не носит универсального характера и привязана, прежде всего, к терроризму 1970 – 1980 – х годов на Западе. Достаточно приложить её к «дезорганизаторской» деятельности землевольцев 1870 – х годов, рассматривавших террор, прежде всего, как орудие самозащиты и мести, становится очевидным, что современная политологическая терминология «не срабатывает» применительно ко многим конкретно – историческим ситуациям.

Чтобы избежать терминологической путаницы, в литературе принято разделять понятия «террор» (насилие, применяемое государством; насилие со стороны «сильного») и «терроризм» (насилие со стороны оппозиции, со стороны «слабого»). В качестве синонима понятия «терроризм» в литературе используется также словосочетание «индивидуальный террор», хотя последний термин не всегда отражает исторические реалии.

2. Основные сферы терроризма

На сегодняшний день существует десятки классификаций.

Начнем с того, что любая классификация, разделяющая виды террора на основании предлагаемых самими террористами или пишущими на эти темы журналистами объяснений, принципиально порочна. Умножать число таких классификаций не имеет смысла потому, что они бесконечны и практически «безразмерны»: всякий раз найдется какое-нибудь новое объяснение, ради которого придется расширять такую классификацию. Трудно считать, например, продуктивными разнообразные идеологические классификации - ведь помимо лево- и праворадикального терроризма всегда найдется какая-нибудь новая его разновидность. Более продуктивным представляется выделять разновидности терроризма по тем основным сферам, в которых он применяется. Эти сферы определяют цели, инструменты и ожидаемый эффект от конкретных действий, называемых террористическими. Понятно, что чисто военный терроризм (элементарные диверсии) не спутаешь с терроризмом политическим, а уличный терроризм - с информационным.

Достаточно отчетливо выделяются политический, экономический и информационный терроризм. Помимо них существует и терроризм бытовой или общесоциальный.

2.1. Политический терроризм

Согласно принятому в США определению, терроризм представляет собой «расчетливое использование насилия или угрозы прибегнуть к насилию для создания атмосферы страха с целью запугать или принудить правительства или сообщества людей для достижения своих целей, которые имеют политический, религиозный или идеологический характер».
Международный терроризм представляет собой видовое явление по отношению к терроризму и имеет все его признаки. Термин появился в 70-х гг. ХХ века, однако четкого и общепринятого определения не получил. Согласно официальным документам ООН и международным конвенциям к данному явлению относились акты террористической деятельности, преследующие следующие цели:
- изменение и подрыв общественно-политического строя государств;
- дезорганизация вооруженных сил и аппарата управления;
- нарушение безопасности государств;
- снижение уровня взаимного доверия между различными странами.
Широко распространенный термин «международный терроризм» характеризуется несколькими аспектами. Во-первых, сфера его деятельности выходит за пределы отдельных государств и имеет геополитические параметры. Во-вторых, состав участников террористических организаций интернационален, их отличают профессионализм и подготовленность благодаря участию в различных конфликтах. В-третьих, установлены устойчивые связи террористических структур с транснациональной организованной преступностью, в первую очередь наркобизнесом. В-четвертых, для террористических структур характерно стремление овладеть территориями с богатейшими природными ресурсами, что затрагивает интересы многих государств. В-пятых, терроризм способен оказывать существенное влияние на состояние межгосударственных отношений. По существу международные террористические организации с их разветвленной структурой и значительной финансовой базой приобретают свойства негосударственных субъектов мировой политики.
Преимущественно сетевая модель организации террористических структур (в отличие от прежней иерархической) обеспечивает их автономность и готовность оперативному решению конкретных задач. Эти структуры малоуязвимы и способны к регенерации.
Несмотря на определенные сдвиги в построении террористических структур от иерархий к сетям большинство из них сохраняет смешанный характер, т.е. представляет собой гибриды сетевых и иерархических элементов, горизонтальных и вертикальных связей.
На современном этапе просматриваются две основные метастратегии террора. Во-первых, принуждение государственных органов, международных организаций, государственных и общественных деятелей к совершению тех или иных действий в пользу террористов во избежание реализации последними угроз по отношению к определенным лицам и группам, объектам жизнеобеспечения общества, источникам опасности для окружающей среды. Осуществляется путем захватов заложников, угонов средств передвижения, подрывов зданий, транспортных средств, объектов инфраструктуры. Во- вторых, «ассиметричная» война, ведущаяся партизанскими методами против более сильного соперника. Такая стратегия реализуется в ходе длительных, кровопролитных террористических действий исламских боевиков на территории Северного Кавказа и Ближнем Востоке. На практике обе стратегии давно и повсеместно переплетаются.
Террористической деятельности глобальных масштабов объективно способствуют такие факторы, как появление новых технологических возможностей для осуществления насильственных акций по всему миру, использование некоторыми государствами террористических группировок для расширения геополитического влияния, эрозия национальных границ и размывания суверенитета, распространение основополагающих принципов демократии, затрудняющих выявление и нейтрализацию террористов.
Терроризм препятствует становлению миропорядка, который основывался бы на нормах международного права и морально-этических императивах. Террористам выгодно анархическое состояние международной среды, поскольку оно создает благоприятные условия для достижения поставленных ими целей и ограничивает возможности цивилизованных государств в принятии согласованных решений по ключевым проблемам мировой политики. Деятельность террористических организаций усложняет процесс консолидации демократии, вынуждая государства для борьбы с ними прибегать к ограничению прав и свобод граждан.
Террористические акты сентября 2001 г. в США убедительно показали, что в нынешних условиях сплоченная и хорошо финансируемая группа людей в состоянии не только нанести тяжелейший урон самой мощной державе мира, но и дестабилизировать мировую экономику, потрясти всю систему международных отношений.
Питательной средой терроризма служат протестное сознание беднейших слоев населения, национальный и религиозный фанатизм. В условиях формирующегося мегаобщества эти явления стимулируются социальной поляризацией мира, увеличением разрыва между богатыми и бедными странами, информационной и культурной экспансией Запада, воспринимаемой народами многих государств как угроза национально-культурной идентичности. Недовольство и противодействие повсеместно вызывают попытки США выступать одновременно в роли мирового судьи и мирового полицейского. Для организаторов террора он привлекателен деморализующим воздействием на постиндустриальные государства, их технологической уязвимостью.
Связь между бедностью и проблемой международного терроризма не является линейной. Например, население большинства стран Тропической Африки не проявило себя в активной террористической деятельности в отличие от таких стран, как Кувейт и Саудовская Аравия, имеющих гораздо более высокие показатели на душу населения. Среди террористов немало людей образованных, состоятельных, высокомотивированных в своем неприятии духовных ценностей Запада. Терроризм быстро превращается в транснациональный бизнес и международное политико-идеологическое движение. Следовательно, нет оснований рассматривать борьбу с бедностью как универсальный способ предотвращения терроризма.
Мотивы террористической деятельности лежат и в области психологии. Нередко террористами становятся люди с надломленными судьбами или гипертрофированным самолюбием.
Экстремистские и террористические движения формируются прежде всего в среде обездоленной, малообразованной молодежи мусульманских государств. Именно она нередко становится объектом манипулирования со стороны традиционных элит, воспринимающих глобализацию как угрозу своему статусу и экономическим интересам. Эти элиты стремятся направить недовольство обществ, переживающих процессы форсированной модернизации, вовне, против стран и регионов, которые либо сами являются символом и источником модернизации (США), либо по иным причинам вызывающих недовольство населения (Израиль). Мишенью терроризма является и Россия, имидж которой в исламском мире испорчен войнами в Афганистане и Чечне, поддержкой американской операции против талибов.
Если политический терроризм 60-70 гг. ХХ века, в том числе в значительной мере палестинский, вырос на экстремистских левых идеях, идеологической основой противоборства со странами «золотого миллиарда» стал радикальный вариант ислама, существенно отличающийся от умеренного ислама - конструктивной религиозно-философской и нормативной системы, терпимой к другим религиям. Он предлагает примитивные решения, доступные пониманию малообразованных масс; обозначает врага, виновного в переживаемых обществом невзгодах; намечает способ преодоления лишений - «священную войну» с западной цивилизацией за утверждение «истинных» ценностей; наконец, героизирует людей-шахидов, жертвующих жизнью в борьбе с «неверными», предрекает им вознаграждение на небесах. В силу своих особенностей радикальный ислам обладает значительным мобилизационным потенциалом и отвечает потребностям традиционных групп, слоев и обществ, неспособных адаптироваться к новым условиям.
Фактически терроризм является частью плана мирового переустройства, выдвинутого радикальными исламистами, инструментом достижения глобального господства, позволяющим добиться наибольшего результата с наименьшими затратами. Теракты последних лет показали, что под угрозой находится весь цивилизованный мир.
Человечество оказалось неготовым к реагированию на террористическую деятельность таких масштабов, поскольку система международной безопасности ориентирована на предотвращение и нейтрализацию главным образом силовых акций со стороны государств и военно-политических блоков. Нынешняя институциональная и правовая база во многом не соответствует новым вызовам и малоэффективна для широкомасштабной борьбы с терроризмом.
Сложность борьбы против терроризма проистекает из неопределенности самих понятий «террор» и «терроризм», которые имеют скорее политическую, чем научную природу. Они трактуются по-разному и наполняются различным содержанием. Одни и те же действия нередко рассматриваются как террористические и как борьба за национальное освобождение. Отсутствует также общее понимание того, что имеется ввиду под «пособничеством терроризму». В международном и национальном праве нашли отражение лишь некоторые локальные проявления феномена терроризма - захват морских и воздушных судов, покушение на высоких должностных лиц.
Преодоление терроризма и вызывающих его причин превратилось в одну из остроактуальных глобальных проблем человечества. В настоящее время задача мирового сообщества состоит в минимизации исходящей от него угрозы до уровня, не допускающего масштабных катастроф. Для ее решения мировому сообществу необходимо сконцентрировать усилия на преодолении вопиющего неравенства населения «Юга», стимулирующего религиозный фанатизм. Понадобятся согласованные превентивные меры по принудительному разоружению террористов, экстерриториальному подавлению их опорных баз, разрушению каналов финансирования. Снижению уровня террористической угрозы способствовало бы урегулирование терророгенных этнополитических конфликтов, особенно ближневосточного. Для нейтрализации радикальных исламских движений первостепенное значение имеет вовлечение в антитеррористическую деятельность умеренных исламских сил, кругов и режимов, налаживание устойчивого диалога между цивилизациями, особенно христианской и мусульманской. Предстоит разработать и реализовать комплекс мер, которые позволили бы исключить возможность доступа террористов к оружию массового уничтожения (ОМУ), особенно ядерному.
Результаты борьбы против терроризма будут зависеть от приведения норм международного права в соответствие с существующими реалиями.
Прежде всего предстоит выработать общеприемлемое определение терроризма и, как следствие, единые подходы к борьбе с ним. Должно быть достигнуто общее понимание того, что следует понимать под «пособничеством терроризму».
Необходима серьезная корректировка международного права с учетом следующих обстоятельств. Террористические структуры являются транснациональными негосударственными субъектами, в то время как основным предметом международного права остается регулирование межгосударственных отношений. Эффективная борьба против террористической угрозы невозможна без проведения превентивных международных действий с целью пресечения актов терроризма до их осуществления, причем на террритории государств, которые не могут или не хотят уничтожать базы боевиков. В определенных случаях такие действия могут предприниматься против воли правительств этих государств. Действующее же сегодня классическое международное право концентрирует внимание на отражении уже совершенной агрессии, а не на силовых мерах по ее предотвращению.
В сложившееся ситуации возникает опасность использования права на превентивные антитеррористические действия без достаточных для того оснований или для достижения узкокорыстных целей ведущих мировых держав и прежде всего США. Антитеррористические операции не должны использоваться в качестве средства геополитического передела мира, «принудительного реформирования» суверенных государств.
Пока реакция мирового сообщества на терроризм сводится преимущественно к военным акциям. В существующих условиях она вполне естественна и закономерна, но в перспективе способна дать ограниченные результаты, поскольку терроризм имеет глубокие социальные, психологические и экономические корни и силовыми методами с ним не справиться. В ликвидации источников терроризма мерам политического и экономического характера должна принадлежать более важная роль, чем военным акциям.
Вместе с тем, как показывает накопленный опыт, реализация программ подъема жизненного уровня населения с целью лишить террористов социальной базы на практике нередко приводит к перераспределению выделенных средств между чиновниками международных структур, лидерами авторитарных режимов и руководителями террористов. В конечном счете часть средств, предназначенных для развития экономики депрессивных регионов, используется на организацию терактов.
Силовые операции против террористических организаций могут быть эффективными лишь при условии постановки предельно четких задач в каждом конкретном случае и неукоснительного соблюдения международного права. Вмешательство в инфраструктуру политической власти, массированные атаки с применением новейших видов вооружений могут унизить национальное достоинство народов и активизировать террористическую деятельность. Кроме того, использование силы против террористов является скорее способом реагирования на свершившиеся теракты, чем их предотвращение.
Нуждается в углубленном анализе и разработке соответствующих рекомендаций вопрос о физическом уничтожении террористов. Сложилась парадоксальная ситуация: в европейских странах отменена смертная казнь, а в России действует мораторий на нее, т.е. на основании судебного решения террорист не может быть казнен. В ходе же контртеррористических операций террорист или подозреваемый в терроризме может быть беспрепятственно уничтожен даже если он не оказывает сопротивления.
Появление и распространение новой угрозы определяет необходимость тщательного отслеживания доктринальных и идеологических предпосылок терроризма. Без такого знания невозможно прогнозировать действия террористов, предпринимать превентивные и ответные меры для обеспечения безопасности в региональном и международном масштабе.
Эффективным ресурсом ослабления информационного воздействия терроризма на социум может быть антитеррористическая пропаганда посредством Интернета. Использование его инструментария способно нанести серьезный удар по диспозиции и имиджу террористов, переключить агрессивную энергию потенциальных носителей террора на внутреннее самоусовершенствование.