Lucrările necesare pentru menținerea caracteristicilor operaționale ale proprietății comune a blocului de locuințe se desfășoară pe casă în mod constant și la intervale stabilite, ceea ce înseamnă consum constant de resurse de utilități.

Până la 01.01.2017, proprietarii de spații puteau plăti costul utilităților pentru consumul general al casei (denumit în continuare GDN), pe baza citirilor unui contor comun de casă. Pentru a face acest lucru, a fost necesar să luați o decizie cu privire la.

Sperăm să găsiți informațiile de pe site-ul nostru utile și interesante. Știm însă că în domeniul juridic fiecare caz este individual, iar informațiile din articole nu sunt de natură mai generală. Pentru a afla cum decizi exact a ta problema pe care o poti avea consultație gratuită cu un avocat cu înaltă calificare, care vă va ajuta să înțelegeți specificul situației dvs.

Pentru a face acest lucru, puteți folosi formularul de întrebare din partea de jos a paginii sau puteți folosi chat-ul cu un avocat din colțul din dreapta jos al ecranului.

În plus, puteți apela la unul dintre numerele noastre gratuite de consultanță:

• +7 499 577-00-25 int. 406 - Moscova
• +7 812 425-66-30 int. 406 - Saint Petersburg
• 8 800 350-23-69 int. 406 - Regiuni

Vom fi bucuroși dacă site-ul nostru și specialiștii noștri vă ajută.

De la 01.01.2017, ODN a devenit parte a serviciului de locuințe și a devenit cunoscută drept „resurse de utilități consumate în timpul utilizării și întreținerii proprietății comune dintr-un bloc de locuințe”. Aceste modificări au fost introduse prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2016 nr. 1498 „Cu privire la problemele furnizării de utilități și întreținerii proprietății comune într-un bloc de apartamente”.

Noile reguli au fost introduse în etape. Inițial, data de tranziție a fost programată pentru 1 aprilie 2016. Apoi începutul a fost amânat înapoi la 1 iulie și chiar mai târziu la 1 ianuarie 2017. Acest decalaj era necesar pentru ca organizațiile de management și proprietarii să se poată pregăti pentru schimbări în procedura de plată.

În prezent, determinarea volumelor de CRSOI consumate în blocurile de locuit pe perioada prestării lucrărilor aferente întreținerii proprietății comune se face prin lege în funcție de volumul resurselor comunale consumate de blocurile de locuințe în ansamblu și determinată pe baza citirilor din contorul casei comune și volumul total al consumului individual al persoanelor fizice și juridice situate în MKD.

În conformitate cu partea 10 a articolului 12 din Legea federală nr. 176-FZ, atunci când sunt incluse inițial în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, costurile de plată pentru apă rece, apă caldă, energie electrică, energie termică consumată în întreținere a proprietății comune într-un bloc de apartamente, eliminarea apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de apartamente, dimensiunea acestora nu poate depăși standardul de consum de utilități pentru nevoile generale ale casei, stabilit de entitatea constitutivă a Federației Ruse începând cu data de 1 noiembrie 2016. Pentru includerea inițială a cheltuielilor specificate în partea 9 a articolului 12 din Legea federală nr. 176-FZ în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, nu este necesară o decizie a adunării generale a proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente.

Potrivit Ministerului Construcțiilor din Rusia, pe baza interpretării literale a acestei norme, rezultă că valoarea costurilor pentru plata pentru apă rece, apă caldă, energie electrică, energie termică consumată în menținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente, ape uzate eliminarea în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de apartamente poate fi mai mică decât standardul pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale gospodăriei, stabilit de entitatea constitutivă a Federației Ruse de la 1 noiembrie 2016. În special, o situație similară poate apărea atunci când calcularea sumei costurilor pentru plata pentru apă rece, apă caldă, energie electrică, energie termică consumată în întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe, evacuarea apelor uzate în scopul menținerii comune. proprietatea într-un bloc de apartamente se realizează conform indicațiilor dispozitivului de contorizare colectiv (casă comună). În consecință, în cazul în care un bloc de locuințe este echipat cu un dispozitiv colectiv (casă comună), includerea acestor costuri în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale poate fi efectuată într-o sumă sub standardul pentru consumul de utilități pt. nevoi generale ale locuinței, pe baza volumului real de consum al utilităților pentru nevoile generale ale casei.

La rândul său, volumul real de consum al utilităților pentru nevoile generale ale casei este calculat ca diferența dintre citirile unui contor colectiv (casă comună) și suma citirilor dispozitivelor individuale de contorizare și (sau) standardelor de consum al utilităților. Volumul real rezultat al consumului de utilități pentru nevoile generale ale casei este distribuit între toți proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe proporțional cu cota lor în dreptul de proprietate comună comună asupra proprietății comune într-un bloc de locuințe.

Pentru a include aceste cheltuieli în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale într-o sumă sub standardul pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, nu este necesară o decizie a adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente, deoarece o astfel de includere este initiala.

Din 30 iulie, există cinci opțiuni pentru calcularea taxelor de utilități pentru întreținerea proprietății comune. Acest lucru s-a întâmplat pentru că a intrat în vigoare în această zi.

Detalii în articolul de azi.

Cinci variante de calcul

Noua lege federală din 29 iulie 2017 N 258-FZ a introdus modificări în procedura de calcul a taxelor pentru resursele de utilități pentru întreținerea proprietății comune a blocurilor de apartamente. Pentru a vă ține la curent, pe 14 august, împreună cu Elena Shereshovets, am susținut un webinar în care am vorbit dacă schimbările ar avea un efect bun sau rău asupra activității companiilor de management.

Alegerea opțiunii de calcul a taxei de utilități depinde de situația:

• MKD are instalat un ODPU (clauza 9.2 din Articolul 156 din Codul Locuinței RF).
• În MKD este instalat un sistem automat de măsurare a informațiilor.
• OSS a decis asupra unei proceduri diferite de acumulare.
• ODPU nu este stabilit în MKD (clauza 9.3 din Articolul 156 din Codul Locuinței RF).
• Subiectul Federației Ruse nu a adoptat un standard.

Dacă casa este echipată cu un contor comun, trebuie să calculați conform standardului și apoi să recalculați o dată pe an, ținând cont de citirile ODPU. Formulele de recalculare vor fi adoptate la sfârșitul lunii august a acestui an.

Trebuie să calculați taxa diferit dacă casa, pe lângă ODPU, are un sistem automat de măsurare a informațiilor. Sau dacă în casă a fost instalat un ODPU, dar OSS a decis o procedură diferită de acumulare.

Să ne uităm la fiecare opțiune mai detaliat și să vă spunem la sfârșit ce trebuie să faceți dacă un standard nu a fost încă stabilit într-o entitate constitutivă a Federației Ruse.

ODPU instalat în MKD

Dacă într-un bloc de locuințe este instalat un ODPU, calculul se face pe baza standardului cu recalculare. Volumul resurselor comunale consumate va fi calculat ca produs al standardului stabilit de entitatea constitutivă a Federației Ruse prin suprafața totală a spațiilor din proprietatea generală a blocului de apartamente, prin raportul suprafeței totale. a sediului apartamentului și a suprafeței totale a spațiilor tuturor apartamentelor.

De ce atunci un dispozitiv de măsurare dacă numărăm conform standardului? Contorul va fi necesar o dată pe an. Tot anul, incepand din august si pana la 1 iulie a anului urmator, in casele cu ODPU taxati pentru utilitati conform standardului. La 30 iunie a anului următor, documentul de plată pentru iunie va trebui recalculat.

Recalcularea se face de către persoana care administrează complexul de apartamente: organizație de conducere, HOA, TSN sau complex rezidențial. Pentru a face o recalculare, trebuie să luați toate citirile ODPU pentru anul, să scădeți standardul din ele și să înmulțiți această diferență cu ponderea spațiilor consumatorului în proprietatea totală a blocului.

Dacă rezultatul rezultat este zero sau pozitiv, atunci ajustarea va fi zero. Asta înseamnă că dacă, conform bugetului administrativ, locuitorii au consumat mai multe resurse de utilități pentru un an întreg, iar conform standardului i-ai perceput mai puțin, ajustarea va fi zero nu ai dreptul să percepi sume suplimentare;

Recalcularea se poate face doar dacă, de fapt, locuitorii casei în cursul anului au consumat mai puține resurse de utilități decât standardul. Recalcularea se face întotdeauna în jos: rezidenții vor plăti mai puțin în orice caz.

Mai sunt trei motive pentru recalculare:

• compania de administrare a încetat să mai administreze casa,
• dreptul de proprietate al chiriașului asupra spațiilor de locuit a încetat,
• contractul de închiriere este reziliat.

Sistem automat de măsurare a informațiilor

Blocul are instalat ODPU, dar există și un sistem automat de măsurare a informațiilor. Calculul taxelor pentru o resursă de utilitate pentru întreținerea proprietății comune se va face în funcție de citirile acestui sistem, cu condiția ca acesta să aibă capacitatea de a efectua citiri deodată.

Conceptul de „preluare simultană a mărturiei” nu este consacrat în lege. Se crede că, dacă sistemul vă permite să luați citiri de la toate dispozitivele de măsurare în decurs de o oră, atunci aceasta poate fi considerată o citire unică.

Volumul resurselor comunale pentru o astfel de casă este ceea ce a arătat sistemul automatizat, înmulțit cu raportul dintre suprafața totală a unei anumite încăperi și suprafața totală a tuturor spațiilor dintr-un bloc de apartamente.

Adunarea generală a proprietarilor a luat o altă decizie

Aceasta este singura opțiune de calculare a taxelor pentru resursele de utilități la clădirile publice din blocurile de apartamente de astăzi, care poate fi influențată de organizația de conducere. În această situație, casa are și aparate de contorizare comunale, dar OSS, cu 50+% din voturi, ia una dintre cele două decizii privind determinarea sumei cheltuielilor pentru achiziționarea unei resurse de utilități:

• conform mărturiei ODPU,
• după volumul mediu lunar.

Pentru a lua decizia de a taxa pentru o resursă de utilități în funcție de citirile ODPU, trebuie îndeplinite două condiții: ODPU-ul trebuie instalat în casă și lucrările trebuie efectuate dincolo de lista minimă.

Este important de reținut: dacă o entitate constitutivă a Federației Ruse nu a adoptat un standard, o astfel de întâlnire nu poate fi organizată.

În cazul în care casa are ODPU, lista lucrărilor și serviciilor depășește minimul și s-a luat o decizie la OSS de stabilire a cheltuielilor pe baza citirilor ODPU, volumul resursei comunale se determină astfel: diferența dintre volum. a KR și suma volumelor KR se înmulțește cu câtul dintre ponderea totală a spațiilor MKD și ponderea totală a tuturor spațiilor în MKD.

Dacă volumul rezultat are o valoare negativă, atunci luna viitoare scade cu această sumă (clauza „a”, clauza 21 din RF PP nr. 124). În acest caz, nu se face nicio recalculare.

A doua opțiune pentru soluția OSS este că proprietarii vor plăti în valoarea consumului mediu lunar al resursei de utilități. Condiții obligatorii pentru o astfel de decizie:

• ODPU este instalat în casă,
• OSS ia cantitatea de consum mediu lunar,
• recalcularea se face in iulie.

Recalcularea se face in acelasi mod ca si in cazul in care nu a avut loc adunarea generala a proprietarilor. Singura diferență: din suma tuturor citirilor ODPU pentru anul, nu se scade standardul, ci cantitatea de consum mediu lunar al unei resurse de utilitate.

Adică, recalcularea se face atunci când, de fapt, pe parcursul anului locuitorii casei au cheltuit mai puține resurse de utilități decât consumul mediu lunar. Recalcularea se face în jos; rezidenții vor plăti în orice caz mai puțin.

Nu există ODPU în MKD

A patra opțiune pentru calcularea plății pentru o resursă de utilități pentru întreținerea clădirilor publice este utilizată pentru casele în care DPPU nu este instalat sau pentru casele în care:

• au trecut trei luni calendaristice de la data eșecului ODPU,
• ODPU pus în funcțiune anterior a fost pierdut,
• Durata de viață a ODPU a expirat.

În aceste cazuri, volumul de resurse consumate este determinat conform standardului. Standardul este înmulțit cu suprafața zonelor comune și apoi înmulțit cu cota unui anumit proprietar. Nu se face nicio recalculare.

Dar ce să faci dacă un subiect al Federației Ruse nu a adoptat standardul?

Subiectul Federației Ruse nu a adoptat standardul

În primul rând, trebuie să decideți ce standard nu a adoptat entitatea constitutivă a Federației Ruse:

Dacă nu a fost adoptat standardul pentru o resursă de utilitate, nu trebuie făcut nimic. Perioada care a început la 1 ianuarie și care se va încheia odată cu adoptarea de noi standarde încă nu s-a încheiat. Este necesar să se continue numărarea conform standardelor pentru ODN, care au fost aprobate la 1 noiembrie 2016. Este imposibil să setați mai mult decât standardul, este imposibil să efectuați OSS.

Dacă standardul pentru ODN nu este adoptat, rezidenții din MKD sunt taxați pentru resursa de utilități pentru întreținerea OI în MKD pe baza consumului real.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 N 491 (modificat la 15 decembrie 2018) „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente și a regulilor pentru modificarea sumei plății pentru întreținerea spațiilor de locuit în cazul prestării de servicii și performanță...

III. Asumarea de către proprietarii de spații a unor cheltuieli generale pentru întreținerea proprietății comune

III. SUPORTAREA COSTURILOR GENERALE DE CARE PROPRIETARII SPECIULUI

PENTRU ÎNTREȚINEREA PROPRIETĂȚII COMUNE

28. Proprietarii de spații sunt obligați să suporte sarcina cheltuielilor pentru întreținerea proprietății comune proporțional cu cotele lor în dreptul de proprietate comună asupra acestui bun prin plata:

A) taxe pentru întreținerea spațiilor de locuit într-un bloc de locuințe - în cazul administrării unui bloc de locuințe de către o organizație de conducere sau direct de către proprietarii spațiilor;

(vezi textul din ediția anterioară)

b) plăți și contribuții obligatorii ale proprietarilor de spații care sunt membri ai unei asociații de proprietari, a unei cooperative de locuințe, a unei cooperative de construcții de locuințe sau a unei alte cooperative de consum specializate. În același timp, proprietarii de spații care nu sunt membri ai acestor organizații plătesc o taxă pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, în conformitate cu partea 6 a articolului 155 din Codul locuinței al Federației Ruse.

(vezi textul din ediția anterioară)

29. Cheltuielile pentru întreținerea spațiilor rezidențiale sunt determinate într-o sumă care asigură întreținerea proprietății comune în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse, inclusiv plata costurilor pentru întreținerea sistemelor interne de inginerie electrică, alimentarea cu energie termica, gaz si apa, canalizare, costuri de plata pentru apa rece, apa calda, energia electrica consumata in indeplinirea listei minime de servicii si lucrari necesare asigurarii intretinerii corespunzatoare a proprietatii comune intr-un bloc de locuinte, pentru intretinerea proprietatii comune. într-o clădire de apartamente, eliminarea apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de apartamente (cu excepția cazurilor în care costul acestor resurse de utilități într-un bloc de apartamente este inclus în plata utilităților consumate la întreținerea proprietății comune dintr-un apartament clădire, în conformitate cu paragraful 40 din Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități), costuri rezonabile pentru colectarea datoriilor pentru plata spațiilor de locuit și utilități, pentru efectuarea citirilor contoarelor, întreținerea sistemelor informaționale care asigură colectarea, prelucrarea și stocarea datelor privind plăți pentru spații de locuit și utilități, eliberarea documentelor de plată pentru plata spațiilor de locuit și utilități.

(vezi textul din ediția anterioară)

De la 1 ianuarie 2017, aceste cheltuieli includ și costurile de plată pentru apă rece, apă caldă, evacuarea apelor uzate, energia electrică consumată în îndeplinirea listei minime de servicii necesare pentru a asigura întreținerea corespunzătoare a proprietății comune dintr-un bloc de locuințe (cu excepția cazurilor). în cazul în care costul acestor resurse de utilități dintr-un bloc de locuințe este inclus în plata utilităților consumate în timpul întreținerii proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, în conformitate cu paragraful 40 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități).

Atunci când sunt incluse inițial costurile specificate pentru plata resurselor de utilități pentru a asigura întreținerea corespunzătoare a proprietății comune într-un bloc de apartamente, valoarea acestora nu poate depăși standardul pentru consumul de servicii de utilități pentru nevoile generale ale casei, stabilit de entitatea constitutivă a Federației Ruse ca din 1 noiembrie 2016.

Pentru includerile ulterioare, cuantumul costurilor specificate pentru plata resurselor de utilități consumate în întreținerea proprietății comune într-o clădire de apartamente se determină pe baza standardelor de consum de tipuri relevante de resurse de utilități în scopul menținerii proprietății comune într-un clădire de apartamente, aprobată de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, la tarifele stabilite de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în modul prevăzut de legea federală. În cazul în care lista lucrărilor pentru întreținerea proprietății comune depășește lista minimă, adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe are dreptul de a decide includerea în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale a costurilor de cumpărare a sumei de resursele de utilitate consumate în întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, ținând cont de standardele excedentare pentru consumul de tipuri relevante de resurse comunale în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe.

Suma plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale în termeni de plată pentru resursele de utilități consumate în întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe este reflectată în documentul de plată ca un rând separat pentru fiecare tip de resursă.

a) proprietarii de spații - pe cheltuiala proprie;

b) proprietarii de spații de locuit - cetățeni îndreptățiți la subvenții pentru plata spațiilor de locuit și utilități - pe cheltuiala proprie folosind subvențiile care le sunt acordate;

c) proprietari de spații rezidențiale - persoane care au primit (primind), în conformitate cu legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale administrațiilor locale, compensații pentru cheltuieli (parte a cheltuielilor) pentru plata spațiilor rezidențiale și utilități sau pentru plăți în numerar prevăzute ca măsuri de sprijin social pentru ca cetățenii să plătească locuințe și utilități furnizate din bugetele aferente - pe cheltuiala proprie folosind compensarea cheltuielilor pentru plata locuințelor și utilităților sau plățile în numerar corespunzătoare;

d) proprietari de spații rezidențiale - cetățeni care au primit (primesc) beneficii pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților, înainte de a se aduce modificări la legile federale și la alte acte juridice de reglementare în ceea ce privește înlocuirea procedurii de acordare a cetățenilor cu beneficii pentru plata pentru locuințe. spații și utilități cu procedura de furnizare, în conformitate cu articolul 160 din Codul locuinței al Federației Ruse, despăgubiri - pe cheltuiala fondurilor proprii, ținând cont de reducerile stabilite de legile federale și alte acte juridice de reglementare adoptate înainte de intrarea în vigoarea Codului Locuinței al Federației Ruse și subvențiile oferite din bugetele relevante pentru implementarea cheltuielilor vizate legate de acordarea reducerilor specificate.

31. La stabilirea cuantumului plății pentru întreținerea spațiilor de locuit dintr-un bloc de locuințe în care nu a fost creată o asociație de proprietari sau cooperativă de locuințe sau altă cooperativă de consum specializată, hotărârea adunării generale a proprietarilor de spații într-un asemenea clădirea se adoptă pe o perioadă de cel puțin un an, ținând cont de propunerile organizațiilor manageriale. Organizația de management este obligată să prezinte proprietarilor de spații dintr-o astfel de clădire o propunere cu privire la suma plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale într-un bloc de apartamente cu cel puțin 30 de zile înainte de data adunării generale a proprietarilor de spații din această clădire pentru a lua o decizie cu privire la chestiunea determinării sumei plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale dintr-un bloc de locuințe prin afișarea unei astfel de oferte pe avizierele situate în toate intrările din blocul de locuințe sau în terenul pe care blocul de apartamente este situat. Propunerea organizației de management privind valoarea plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale într-un bloc de apartamente trebuie să conțină un calcul (estimare) și o justificare pentru suma plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale și dacă suma unei astfel de plăți depășește suma de plată pentru întreținerea spațiilor rezidențiale pentru proprietarii de spații rezidențiale care nu au luat o decizie cu privire la alegerea metodei de administrare a unui bloc de apartamente stabilit de organismul administrației locale (în entitățile constitutive ale Federației Ruse - orașele Moscova, Sankt Petersburg și Sevastopol - de către organismul guvernamental al entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse, cu excepția cazului în care legea entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse stabilește că aceste competențe sunt îndeplinite de organismele locale de autoguvernare ale municipalităților intra-oraș) , inclusiv justificarea unui astfel de depășire, prevăzând o defalcare detaliată a sumei plății indicând calculul costului anual al fiecărui tip de lucrări și servicii pentru întreținerea și repararea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, indicând frecvența implementarea acestora. Valoarea taxei specificate este stabilită la fel pentru toți proprietarii de spații.

(vezi textul din ediția anterioară)

32. În administrarea directă a unui bloc de locuințe de către proprietarii spațiilor, cuantumul plății pentru întreținerea spațiilor de locuit corespunde cu suma plății pentru servicii și lucrări în conformitate cu acordurile încheiate de proprietarii spațiilor cu persoane. prestarea de servicii și (sau) efectuarea de lucrări în baza hotărârii (hotărârilor) adunării generale a locațiilor proprietarilor.

(vezi textul din ediția anterioară)

Totodată, taxa specificată nu include costurile de plată a resurselor de utilități consumate în întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe.

33. Cuantumul plăților obligatorii și (sau) contribuțiilor aferente achitării cheltuielilor pentru întreținerea proprietății comune pentru proprietarii de spații care sunt membri ai unei asociații de proprietari de locuințe, locuințe, construcții de locuințe sau alte cooperative de consum specializate, precum și cuantumul plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale pentru proprietarii de spații care nu sunt membri ai acestor organizații este determinat de organele de conducere ale asociației de proprietari sau organele de conducere ale unei cooperative de locuințe, construcții de locuințe sau alte cooperative de consum specializate. de estimări de venituri și cheltuieli pentru întreținerea proprietății comune pentru anul corespunzător aprobate de organele de conducere.

(vezi textul din ediția anterioară)

Suma indicată a plăților și (sau) contribuțiilor de la 1 ianuarie 2017 include și costurile unei asociații de proprietari, locuințe, construcție de locuințe sau alte cooperative de consum specializate pentru plata resurselor de utilități consumate în întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe în conformitate cu cu paragraful 29 din prezentul Regulament.

34. În cazul în care proprietarii spațiilor nu s-au hotărât asupra modului de administrare a blocului de locuințe, cuantumul plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale plătită de proprietarii spațiilor este stabilit de organul administrației publice locale (în entitățile constitutive ale Federația Rusă - orașele federale Moscova, Sankt Petersburg și Sevastopol - de către autoritățile organismului de stat ale entității constitutive relevante a Federației Ruse, cu excepția cazului în care legea entității constitutive relevante a Federației Ruse stabilește că aceste competențe sunt exercitate de către organele locale de autoguvernare ale municipiilor intraoraș) pe baza rezultatelor unui concurs deschis desfășurat în modul prescris, egal cu prețul contractului de administrare a blocului de locuințe. Prețul contractului de administrare pentru un bloc de locuințe este stabilit egal cu suma plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale specificată în documentația de licitație.

(vezi textul din ediția anterioară)

35. Sumele taxelor pentru întreținerea spațiilor rezidențiale specificate la paragrafele 31 din prezentele Reguli și sumele plăților obligatorii și (sau) contribuțiilor asociate cu plata cheltuielilor pentru întreținerea proprietății comune trebuie să fie proporționale cu lista aprobată, volumele şi calitatea serviciilor şi lucrărilor.

(vezi textul din ediția anterioară)

36. În cazul în care proprietarii de spații în cadrul unei adunări generale au ales metoda administrării directe a unui bloc de locuințe, dar nu au decis cu privire la stabilirea sumei plății pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale, organele administrației publice locale (în entitățile constitutive ale Federația Rusă - orașele federale Moscova și Sankt Petersburg - autoritățile publice ale subiectului relevant al Federației Ruse) în conformitate cu partea 4 a articolului 158 din Codul locuinței al Federației Ruse stabilește valoarea plății pentru întreținere și repararea spațiilor de locuit plătite de proprietarii de spații, pe baza costului serviciilor și lucrărilor incluse în listele de servicii aprobate prin hotărârea adunării generale a proprietarilor de spații și a lucrărilor efectuate de persoane care desfășoară tipuri relevante de activități.

37. Atunci când adunarea generală a proprietarilor de spații ia o decizie de a plăti costurile reparațiilor majore ale unui bloc de apartamente în conformitate cu articolul 158 din Codul locuinței al Federației Ruse, suma plății pentru reparațiile majore este determinată ținând cont de: propuneri ale organizației de conducere cu privire la data începerii reparațiilor majore, volumul de lucru necesar, materialele de cost, procedura de finanțare a reparațiilor, termenul de rambursare a cheltuielilor și alte propuneri legate de condițiile pentru efectuarea reparațiilor majore.

38. Atunci când gestionează un bloc de locuințe de către o organizație de management, proprietarii spațiilor aflate în proprietatea statului sau a municipalității, în conformitate cu partea 4 a articolului 155 din Codul locuinței al Federației Ruse, suportă costurile de întreținere a proprietății comune, luând se ține cont de plata taxelor pentru întreținerea spațiilor rezidențiale de către chiriașii spațiilor rezidențiale ale fondului locativ de stat sau municipal. În cazul în care suma taxei plătite de chiriașii unui astfel de spatiu rezidențial este mai mică decât valoarea taxei stabilite în contractul de administrare, partea rămasă a taxei este plătită de către proprietarul spațiilor de locuit specificate în modul convenit cu organizatia de management.

(vezi textul din ediția anterioară)

38(1). În cazul în care proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe, înainte de 1 ianuarie 2013, nu s-au asigurat că o astfel de casă este echipată cu un dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună) pentru resursa de utilități uzate și, în același timp, în conformitate cu partea 12 din articolul 13 din Legea federală „Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse” a fost instalat un dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună), proprietarii spațiilor sunt obligați să plătească costurile de instalare a unui astfel de dispozitiv de contorizare pe baza facturilor și în suma specificată în paragraful doi din prezentul alineat, cu excepția cazurilor în care astfel de costuri au fost luate în considerare ca parte a plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale și (sau) ca parte din plățile și (sau) contribuțiile obligatorii stabilite pentru membrii unei asociații de proprietari sau ai unei cooperative de locuințe sau ai altei cooperative de consum specializate asociate cu plata cheltuielilor pentru întreținerea, reparațiile curente și majore ale proprietății comune.

(vezi textul din ediția anterioară)

Facturi pentru plata cheltuielilor pentru instalarea unui dispozitiv de contorizare colectiv (casă generală), indicând suma totală a cheltuielilor pentru instalarea unui astfel de dispozitiv de contorizare și cota cheltuielilor pentru instalarea unui astfel de dispozitiv de contorizare, a căror sarcină sunt suportate de proprietarul spațiilor, sunt eliberate proprietarilor sediului de către organizația care a efectuat plata în conformitate cu

Prin transferarea plății pentru serviciile de utilități către ODN ca parte a plății pentru întreținerea spațiilor de locuit, legiuitorul și-a urmărit un obiectiv bun - limitarea sumei cheltuielilor consumatorilor la standardul de consum. Într-adevăr, într-o situație în care consumul efectiv al unei resurse (conform indicațiilor OPU) este mai mare decât cel normativ, echilibrul se menține. Dar practica a arătat că situația în care consumul efectiv este mai mic decât cel normativ a ieșit din sfera de reglementare.

Știm că Autoritățile de Stat pentru Proprietatea Locuințelor efectuează deja verificări de conformitate de către administratorii blocurilor de locuințe a legislației privind calculul plăților pentru spațiile de locuit în ceea ce privește cheltuielile pentru plata resurselor de utilități consumate pentru întreținerea proprietății comune, din 01/01/ 2017, firește, pe baza reclamațiilor consumatorilor.

Consumatorii pot fi înțeleși: au văzut o creștere a sumei totale în chitanța aferentă lunii ianuarie față de decembrie, deoarece în decembrie li s-a prezentat plata costului utilităților pe ODN pe baza consumului real (mai mic decât standardul), și in ianuarie li s-a emis o factura pentru plata resurselor de utilitati consumate la intretinerea proprietatii comune, tinand cont de standardele de consum. Argumentul lor este simplu și logic: de ce ar trebui să plătească pentru servicii care nu le-au fost furnizate?

Organele GZHN le susțin, susținând că obligațiile de plată a serviciilor sunt derivate din serviciile efectiv prestate și prestate pentru întreținerea și repararea proprietății comune din imobil, precum și utilități.

Ce poate contracara Codul penal acestor argumente?

Plata in limita standardului de consum

Potrivit părții 10 a art. 12 din Legea federală din 29 iunie 2015 Nr. 176-FZ atunci când sunt incluse inițial în plata pentru întreținerea spațiilor de locuit, costurile de plată pentru apă rece, apă caldă, energie electrică, energie termică consumată în întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, evacuarea apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, suma acestoranu poate depăși standard pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, stabilit de o entitate constitutivă a Federației Ruse începând cu 1 noiembrie 2016.

Întrucât includerea inițială a acestor cheltuieli în taxa de întreținere a spațiilor rezidențiale nu necesită o decizie a adunării generale a proprietarilor de spații din clădirea de apartamente, o încălcare din partea administratorului blocului de locuințe poate consta doar în perceperea unei taxa peste standardul de consum.

Atragem o atenție deosebită asupra faptului că Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități nu se aplică procedurii de calcul a taxelor pentru întreținerea spațiilor de locuit, inclusiv a costurilor de plată a resurselor de utilități consumate pentru întreținerea proprietății comune. Prin urmare, este imposibil să se solicite administratorului să calculeze elementul de plată pentru întreținerea spațiilor rezidențiale în conformitate cu clauzele 40, 44 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități.

Plata pentru serviciile efectiv prestate sau plata unei taxe de „abonament”?

Plata pentru serviciile de utilități are o diferență semnificativă față de plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale. Primul este calculat pe baza volumului de servicii consumate (în funcție de citirile dispozitivelor de contorizare sau pe baza standardelor de consum) (Partea 1 a articolului 157 din Codul Locuinței al Federației Ruse), în timp ce al doilea este stabilit printr-o decizie a adunarea generală într-un cuantum care asigură întreținerea proprietății comune în conformitate cu cerințele legii (vezi. Art. 156 din Codul locuinței RF). Valoarea plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale este stabilită pentru un an, ținând cont de propunerile societății de administrare. Suma de plată pe care proprietarul spațiilor este obligat să o plătească lunar către societatea de administrare nu coincide niciodată cu costul serviciilor (lucrării) pentru întreținerea și repararea proprietății comune efectiv furnizate (efectuate) într-o anumită perioadă de facturare. Identitatea trebuie respectată la sfârșitul anului, când a fost finalizată o listă completă de activități pentru întreținerea proprietății comune (inclusiv cele sezoniere). Trebuie remarcat aici că o creștere a costurilor societății de administrare pentru efectuarea lucrărilor obligatorii, necesitatea efectuării unor lucrări suplimentare care nu s-a convenit la încheierea contractului, nu dau dreptul la creșterea unilaterală a sumei plății (vezi Rezoluția al Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 29 septembrie 2010 Nr. 6464/10). Cu alte cuvinte, societatea de administrare nu are dreptul, fără acordul proprietarilor spațiilor, să ceară acestora plata (indicați în documentele de plată) orice sume suplimentare în plus față de suma plății pentru întreținerea spațiilor de locuit. aprobat în adunarea generală. Dimpotrivă, suntem convinși că reducerea costurilor societății de administrare pentru desfășurarea activităților necesare nu determină obligația acesteia de a recalcula tarifele pentru consumatori.

Faptul că documentul de plată lunară, care stă la baza plății taxelor pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, nu servește ca act de prestare a serviciilor, a fost menționat, printre altele, în hotărârea Curții Constituționale a Rusiei. Federația din 28 februarie 2017 Nr 292-O.

Astfel, legislația actuală nu dă motive să se creadă că facturarea pentru plata costurilor de utilități (ca parte a taxei pentru întreținerea spațiilor rezidențiale) într-o sumă calculată în strictă conformitate cu legea federală duce la perceperea de taxe de la consumatori pt. servicii nefurnizate.

Despre stimulente pentru economisirea energiei

Unul dintre argumentele în favoarea taxării resurselor de utilități după fapt este că procedura actuală nu încurajează consumatorii să economisească energie. Totuși, exact acesta este argumentul susținut de administratorii blocurilor de locuințe, care s-au opus acordării dreptului OSR de a recupera de la aceștia costul resursei comunale prevăzute în scopul menținerii proprietății comune, ținând cont de coeficientul crescător în absenţa utilităţii publice. Managerii au remarcat pe bună dreptate: absența serviciilor de utilități publice nu afectează în niciun fel consumatorii, aceștia nu sunt motivați să instaleze servicii de utilități publice și, în general, să reducă consumul la magazinele de utilități publice; Pierderea sub forma unui coeficient de multiplicare este suportata de manager acesta are acum dreptul, pe cheltuiala sa, sa stabileasca soldul contului de profit si pierdere si sa foloseasca citirile acestuia la calcularea onorariului.

Responsabilitatea societății de administrare de a plăti suma coeficientului crescător în plus față de plata costului resursei consumate pentru întreținerea proprietății comune (în absența administrării proprietății publice) și dreptul societății de administrare de a primi plata de la consumatori pentru resursele de utilități consumate în întreținerea proprietății comune, în cadrul standardului (în prezența managementului proprietății publice și implementarea măsurilor de economisire a energiei care vizează reducerea volumului de consum pe magazinul cu sens unic, respectiv). este, pentru a obține un profit pentru societatea de administrare) - sunt împrejurări de același fel. Prin instalarea centrului de control, societatea de management va scăpa de pierderea sub forma unui coeficient crescător și va putea compensa costurile de instalare a centrului de control datorită diferenței dintre consumul de resurse standard și cel efectiv pentru întreținere. de proprietate comună.

Cu privire la modificările propuse la Codul locuinței al Federației Ruse (factura nr. 113667-7)

La începutul lunii martie 2017, în Duma de Stat a fost introdusă Legea nr. 113667-7, care intenționează să modifice procedura de calcul a taxelor pentru întreținerea spațiilor rezidențiale în ceea ce privește costurile de plată a resurselor de utilități consumate în întreținerea proprietate comună. Partea 9.2 art. 156 Codul locuinței al Federației Ruse și partea 10 a art. 12 din Legea federală nr. 176-FZ se propune să fie completat cu următoarele cuvinte: cu excepția cazului în care adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe a luat o decizie privind repartizarea consumului de resurse de utilități între proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe pe baza citirilor unui contor comun (colectiv) de clădire.

Cu alte cuvinte, de regulă, cuantumul cheltuielilor este determinat de standardul de consum, cu excepția cazului în care proprietarii au decis să le plătească pe baza volumului efectiv de consum de resurse.

Desigur, această inițiativă legislativă se datorează situației economice și politice. Prin urmare, șansele ca această lege să fie adoptată sunt foarte mari. Totuși, ce rost avea atunci să transferăm plăți pentru utilități la plata pentru întreținerea spațiilor de locuit? Care este diferența dintre partea 9.2 a art. 156 din Codul locuinței al Federației Ruse în formularea propusă din clauza 44 din Regulile pentru furnizarea de utilități publice în versiunile valabile anterior?

Inseamna asta ca taxa pentru intretinerea unui spatiu rezidential va fluctua de la o luna la alta? Sau ar trebui să fie presupus stabil timp de un an cu recalculare ulterioară?

Un punct interesant: în nota explicativă a acestui proiect de lege se precizează că motivul excesului semnificativ al consumului standard față de consumul real îl reprezintă standardele umflate stabilite la nivel regional (de la 1 noiembrie 2016). Într-adevăr, acest lucru este arătat clar în tabelul comparativ atașat facturii. Se pare că este mai ușor să modificați legea federală decât să vă asigurați că entitățile constitutive ale Federației Ruse stabilesc standarde de consum justificate? Deși, din 2017, organele Funcției Publice au fost învestite cu autoritatea de a monitoriza valabilitatea stabilirii standardelor de consum.

La începutul anului 2017, atât administratorii de apartamente, cât și consumatorii au devenit ostatici ai modificărilor aduse legislației privind locuințe. De partea managerilor este legea, de partea consumatorilor este justiția. Nu se știe dinainte ce parte va lua instanța, dar o tentativă nu este tortură...

Din comunicatul de presă publicat pe site-ul Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse la 04.06.2017, rezultă: oficialii văd și motivul plăților în exces de către consumatori pentru locuințe și servicii comunale în standarde de consum umflate care nu sunt actualizate în timp util la nivel regional. Aceeași publicație raportează că Ministerul Construcțiilor dezvoltă modificări ale legislației privind locuințe, sugerând:

– ajustarea anuală a plăților pentru serviciile de utilități publice (aparent, aceasta se referă la plăți pentru resursele de utilități consumate pentru întreținerea proprietății comune), pe baza mărturiei cheltuielilor de exploatare;

– utilizarea unei metode de calcul analogice în cazurile în care rezultatul este sub standardul stabilit prin metoda de calcul.

Din 30 iulie, există cinci opțiuni pentru calcularea taxelor de utilități pentru întreținerea proprietății comune. Acest lucru s-a întâmplat pentru că a intrat în vigoare în această zi.

Detalii în articolul de azi.

Cinci variante de calcul

Noua lege federală din 29 iulie 2017 N 258-FZ a introdus modificări în procedura de calcul a taxelor pentru resursele de utilități pentru întreținerea proprietății comune a blocurilor de apartamente. Pentru a vă ține la curent, pe 14 august, împreună cu Elena Shereshovets, am susținut un webinar în care am vorbit dacă schimbările ar avea un efect bun sau rău asupra activității companiilor de management.

Alegerea opțiunii de calcul a taxei de utilități depinde de situația:

• MKD are instalat un ODPU (clauza 9.2 din Articolul 156 din Codul Locuinței RF).
• În MKD este instalat un sistem automat de măsurare a informațiilor.
• OSS a decis asupra unei proceduri diferite de acumulare.
• ODPU nu este stabilit în MKD (clauza 9.3 din Articolul 156 din Codul Locuinței RF).
• Subiectul Federației Ruse nu a adoptat un standard.

Dacă casa este echipată cu un contor comun, trebuie să calculați conform standardului și apoi să recalculați o dată pe an, ținând cont de citirile ODPU. Formulele de recalculare vor fi adoptate la sfârșitul lunii august a acestui an.

Trebuie să calculați taxa diferit dacă casa, pe lângă ODPU, are un sistem automat de măsurare a informațiilor. Sau dacă în casă a fost instalat un ODPU, dar OSS a decis o procedură diferită de acumulare.

Să ne uităm la fiecare opțiune mai detaliat și să vă spunem la sfârșit ce trebuie să faceți dacă un standard nu a fost încă stabilit într-o entitate constitutivă a Federației Ruse.

ODPU instalat în MKD

Dacă într-un bloc de locuințe este instalat un ODPU, calculul se face pe baza standardului cu recalculare. Volumul resurselor comunale consumate va fi calculat ca produs al standardului stabilit de entitatea constitutivă a Federației Ruse prin suprafața totală a spațiilor din proprietatea generală a blocului de apartamente, prin raportul suprafeței totale. a sediului apartamentului și a suprafeței totale a spațiilor tuturor apartamentelor.

De ce atunci un dispozitiv de măsurare dacă numărăm conform standardului? Contorul va fi necesar o dată pe an. Tot anul, incepand din august si pana la 1 iulie a anului urmator, in casele cu ODPU taxati pentru utilitati conform standardului. La 30 iunie a anului următor, documentul de plată pentru iunie va trebui recalculat.

Recalcularea se face de către persoana care administrează complexul de apartamente: organizație de conducere, HOA, TSN sau complex rezidențial. Pentru a face o recalculare, trebuie să luați toate citirile ODPU pentru anul, să scădeți standardul din ele și să înmulțiți această diferență cu ponderea spațiilor consumatorului în proprietatea totală a blocului.

Dacă rezultatul rezultat este zero sau pozitiv, atunci ajustarea va fi zero. Asta înseamnă că dacă, conform bugetului administrativ, locuitorii au consumat mai multe resurse de utilități pentru un an întreg, iar conform standardului i-ai perceput mai puțin, ajustarea va fi zero nu ai dreptul să percepi sume suplimentare;

Recalcularea se poate face doar dacă, de fapt, locuitorii casei în cursul anului au consumat mai puține resurse de utilități decât standardul. Recalcularea se face întotdeauna în jos: rezidenții vor plăti mai puțin în orice caz.

Mai sunt trei motive pentru recalculare:

• compania de administrare a încetat să mai administreze casa,
• dreptul de proprietate al chiriașului asupra spațiilor de locuit a încetat,
• contractul de închiriere este reziliat.

Sistem automat de măsurare a informațiilor

Blocul are instalat ODPU, dar există și un sistem automat de măsurare a informațiilor. Calculul taxelor pentru o resursă de utilitate pentru întreținerea proprietății comune se va face în funcție de citirile acestui sistem, cu condiția ca acesta să aibă capacitatea de a efectua citiri deodată.

Conceptul de „preluare simultană a mărturiei” nu este consacrat în lege. Se crede că, dacă sistemul vă permite să luați citiri de la toate dispozitivele de măsurare în decurs de o oră, atunci aceasta poate fi considerată o citire unică.

Volumul resurselor comunale pentru o astfel de casă este ceea ce a arătat sistemul automatizat, înmulțit cu raportul dintre suprafața totală a unei anumite încăperi și suprafața totală a tuturor spațiilor dintr-un bloc de apartamente.

Adunarea generală a proprietarilor a luat o altă decizie

Aceasta este singura opțiune de calculare a taxelor pentru resursele de utilități la clădirile publice din blocurile de apartamente de astăzi, care poate fi influențată de organizația de conducere. În această situație, casa are și aparate de contorizare comunale, dar OSS, cu 50+% din voturi, ia una dintre cele două decizii privind determinarea sumei cheltuielilor pentru achiziționarea unei resurse de utilități:

• conform mărturiei ODPU,
• după volumul mediu lunar.

Pentru a lua decizia de a taxa pentru o resursă de utilități în funcție de citirile ODPU, trebuie îndeplinite două condiții: ODPU-ul trebuie instalat în casă și lucrările trebuie efectuate dincolo de lista minimă.

Este important de reținut: dacă o entitate constitutivă a Federației Ruse nu a adoptat un standard, o astfel de întâlnire nu poate fi organizată.

În cazul în care casa are ODPU, lista lucrărilor și serviciilor depășește minimul și s-a luat o decizie la OSS de stabilire a cheltuielilor pe baza citirilor ODPU, volumul resursei comunale se determină astfel: diferența dintre volum. a KR și suma volumelor KR se înmulțește cu câtul dintre ponderea totală a spațiilor MKD și ponderea totală a tuturor spațiilor în MKD.

Dacă volumul rezultat are o valoare negativă, atunci luna viitoare scade cu această sumă (clauza „a”, clauza 21 din RF PP nr. 124). În acest caz, nu se face nicio recalculare.

A doua opțiune pentru soluția OSS este că proprietarii vor plăti în valoarea consumului mediu lunar al resursei de utilități. Condiții obligatorii pentru o astfel de decizie:

• ODPU este instalat în casă,
• OSS ia cantitatea de consum mediu lunar,
• recalcularea se face in iulie.

Recalcularea se face in acelasi mod ca si in cazul in care nu a avut loc adunarea generala a proprietarilor. Singura diferență: din suma tuturor citirilor ODPU pentru anul, nu se scade standardul, ci cantitatea de consum mediu lunar al unei resurse de utilitate.

Adică, recalcularea se face atunci când, de fapt, pe parcursul anului locuitorii casei au cheltuit mai puține resurse de utilități decât consumul mediu lunar. Recalcularea se face în jos; rezidenții vor plăti în orice caz mai puțin.

Nu există ODPU în MKD

A patra opțiune pentru calcularea plății pentru o resursă de utilități pentru întreținerea clădirilor publice este utilizată pentru casele în care DPPU nu este instalat sau pentru casele în care:

• au trecut trei luni calendaristice de la data eșecului ODPU,
• ODPU pus în funcțiune anterior a fost pierdut,
• Durata de viață a ODPU a expirat.

În aceste cazuri, volumul de resurse consumate este determinat conform standardului. Standardul este înmulțit cu suprafața zonelor comune și apoi înmulțit cu cota unui anumit proprietar. Nu se face nicio recalculare.

Dar ce să faci dacă un subiect al Federației Ruse nu a adoptat standardul?

Subiectul Federației Ruse nu a adoptat standardul

În primul rând, trebuie să decideți ce standard nu a adoptat entitatea constitutivă a Federației Ruse:

Dacă nu a fost adoptat standardul pentru o resursă de utilitate, nu trebuie făcut nimic. Perioada care a început la 1 ianuarie și care se va încheia odată cu adoptarea de noi standarde încă nu s-a încheiat. Este necesar să se continue numărarea conform standardelor pentru ODN, care au fost aprobate la 1 noiembrie 2016. Este imposibil să setați mai mult decât standardul, este imposibil să efectuați OSS.

Dacă standardul pentru ODN nu este adoptat, rezidenții din MKD sunt taxați pentru resursa de utilități pentru întreținerea OI în MKD pe baza consumului real.