Politické a právne problémy vlády v Holandsku. Vládny systém Holandska. Holandsko forma vlády: unitárna

Túto ústavu možno považovať za „mierovú revolúciu“, pretože ostro obmedzila moc kráľa a preniesla výkonnú moc na kabinet. Parlament bol teraz volený priamo a získal veľký vplyv na rozhodnutia vlády. Holandsko sa tak stalo jednou z prvých krajín v Európe, ktorá uskutočnila prechod z absolútnej monarchie na konštitučnú monarchiu a parlamentnú demokraciu.

V roku 1917 zmena ústavy dala volebné právo všetkým mužom starším ako 23 rokov; v roku 1919 všetky ženy získali volebné právo. Od roku 1971 majú právo voliť všetci občania starší ako 18 rokov. V roku 1983 bola prijatá nová ústava, odteraz boli obyvateľstvu garantované nielen politické, ale aj sociálne práva: ochrana pred diskrimináciou (na základe náboženstva, politického presvedčenia, rasy, pohlavia a iných dôvodov), zákaz trestu smrti a právo na životné minimum. Vláda dostala zodpovednosť za ochranu obyvateľstva pred nezamestnanosťou a ochranu životného prostredia. Niekoľko ústavných zmien po roku 1983 zrušilo brannú povinnosť a umožnilo použiť armádu na mierové operácie v zahraničí.

Ústava (de Grondwet) vymenúva občianske a sociálne práva obyvateľov štátu; Opisuje tiež úlohy a funkcie inštitúcií, ktorým sú zverené výkonné, zákonodarné a súdne právomoci. Treba poznamenať, že ústava platí len na európskom území Holandského kráľovstva. Štát ako celok (okrem európskej časti aj Aruba, Curacao a Sint Maarten) má vlastnú chartu, ktorá ustanovuje federálnu štruktúru. Holandsko nemá ústavný súd a sudcovia nemajú kompetenciu posudzovať zákony. Medzinárodné zmluvy a štatút Kráľovstva však majú väčšiu silu, preto podľa podmienok v niektorých prípadoch môže byť zákon preskúmaný sudcami. Pri prijímaní ústavných zmien sa postupuje takto:

Politické inštitúcie

Hlavnými politickými inštitúciami sú: monarchia, kabinet, generálne štáty (parlament) a súdny systém.

monarchie

Hlavou štátu je oficiálne holandský panovník, ale moc deleguje na kabinet. Od roku 1980 je kráľovnou Beatrix zo starovekej dynastie Orange a následníkom trónu je jej syn Willem-Alexander. Od roku 1890 zastávajú trón iba ženy. Panovník sa po dosiahnutí staroby často vzdáva trónu v prospech dediča, ale Beatrix (nar. 1938) to ešte neplánuje. Panovník v praxi takmer nezasahuje do politického života, obmedzuje sa na oficiálne obrady, no zároveň má určitý vplyv na zostavenie nového kabinetu po parlamentných voľbách a na menovanie kráľovských komisárov v provinciách.

zákonodarstvo

Parlament Holandska, nazývaný Generálne štáty, pozostáva z dolnej alebo druhej snemovne (150 kresiel) a vyššej alebo prvej snemovne (75 kresiel), ktorá sa nazýva aj Senát. Obe komory diskutujú a schvaľujú návrhy zákonov a monitorujú činnosť kabinetu. Druhá komora má právo zákonodarnej iniciatívy a zmeny.

Členovia druhej komory sú volení menovite priamo každé štyri roky, takže ak člen vystúpi zo strany, môže zostať nezávislý alebo vstúpiť do inej. Členov prvej komory volia nepriamym hlasovaním členovia pokrajinských zastupiteľstiev každé štyri roky po voľbách do pokrajinských zastupiteľstiev, ktoré sa konajú podľa pomerného systému.

Hlavné politické strany v Holandsku sú (31 kresiel v dolnej komore parlamentu zo 150), Strana práce (30 kresiel), Strana slobody (22 kresiel), (21 kresiel), Socialistická strana (15 kresiel), Zelení ( 10 mandátov), ​​demokrati 66 (10 miest).

Výkonná zložka

Binnenhof, komplex budov v centre Haagu, kde sa nachádza parlament a sídlo predsedu vlády

Výkonná moc je sústredená v rukách neformálneho orgánu – Holandského kabinetu, ktorý tvoria ministri a štátni tajomníci (ministri tvoria užší ústavný orgán – Rada ministrov Holandska). Kabinet je povinný koordinovať zásadné rozhodnutia s parlamentom, a preto je zostavený na základe parlamentnej väčšiny. Za viac ako 100 rokov holandskej histórie nemala žiadna strana väčšinu v parlamente, takže vlády boli vždy koalície. Predsedom vlády je od 14. októbra 2010 líder Ľudovej strany za slobodu a demokraciu Mark Rutte.

výsledky volieb v roku 2010
strany Vodca Počet hlasov miesta v druhej komore Miesta v prvej komore
Ľudová strana za slobodu a demokraciu (VDD) Mark Rutte 1 929 575 31 16
Labouristická strana (PvdA) Job Cohen 1 848 805 30 14
Strana slobody (PVV) Geert Wilders 1 454 493 24 10
Kresťanskodemokratická výzva (CDA) Ján Peter Balkenende 1 281 886 21 11
Socialistická strana (PVV) Emil Rumer 924 696 15 8
Demokrati 66 (D66) Alexander Pekhtold 654 167 10 5
zelená ľavá (GL) Yolanda Sap 628 096 10 5
Kresťanská únia (CU) Arie Slob 305 094 5 2
Reformistická strana (SGP) Kees van der Stay 163 581 2 1
Animal Defense Party (PvdD) Marianne Thieme 122 317 2 1
50PLUS (50+) Ian Nigel - 0 1
Nezávislá strana Senátu (OSF) Kiis de Lange - 0 1
Celkom(účasť 75,4 %) 9 442 977 150 75

Poznámky

Odkazy

  • Telegraaf_nl - Nieuws, Sport, Financiën en Showbizz. Tweede Kamer Verkiezingen 2010 (n.d.)
  • Dokument NOS – Tweede Kamerverkiezingen 2010 – Overzicht (nid.)

Holandské kráľovstvo je konštitučnou monarchiou s demokratickým parlamentným systémom. Súčasnú ústavu prijal parlament 17. februára 1983 a nahradila ústavu z roku 1814.

Holandsko je rozdelené do 12 provincií (Drenthe, Flevoland, Friesland, Gelderland, Groningen, Limburg, Severné Brabantsko, Severné Holandsko, Over IJssel, Utrecht, Zeeland, Južné Holandsko). Provincie majú volený orgán samosprávy – provinčné štáty, volený na štyri roky (voľby sa konali v marci 1999). Na čele provinčných štátov stojí kráľovský komisár. Obyvatelia obce volia radu na štyri roky. Jeho výkonným orgánom je zbor purkmistrov a obecných radných na čele s purkmistrom, ktorého menuje panovníčka.

Hlavou štátu je kráľovná Beatrix (dynastia Oran - Nassau), ktorá nastúpila na trón 30. apríla 1980. Kráľovský titul sa dedí. Najstarší syn je považovaný za dediča kráľa. Ak sa ukáže, že žiadni priami dedičia nie sú, hlavu štátu možno vymenovať aktom parlamentu. O takomto rozhodnutí sa rozhoduje na spoločnom zasadnutí oboch komôr.

Aj keď je moc panovníka obmedzená a musí sa poradiť s vládou, rozhodujúcu úlohu pri menovaní premiéra stále zohráva jeho názor. Okrem toho panovník schvaľuje účty, riadi zahraničné vzťahy a má právo na milosť. Všetky politické činy sa konajú v mene kráľovnej.

Najvyšším rokovacím orgánom krajiny, na prerokovanie ktorého sa návrhy zákonov navrhujú, je Štátna rada. Predsedom rady je hlava štátu. Súčasťou rady je aj podpredseda a 28 doživotne menovaných členov.

Kontrolu správnosti príjmov a výdavkov verejných prostriedkov vykonáva účtovná komora.

Štátni zamestnanci musia byť politicky neutrálni a mať vysokú odbornú úroveň. Pri zmenách v zložení vlády zostávajú na svojich miestach aj najvyššie administratívne miesta.

ADMINISTRATÍVNE DIVÍZIE HOLANDSKA

Z hľadiska formy štátno-územnej štruktúry je Holandsko decentralizovaný unitárny štát. Moc je rozdelená na tri administratívne úrovne: štát, provincie a obce. Štát robí prácu na národnej úrovni. Provincie a obce sú decentralizované jednotky verejnej správy. Okrem toho existujú vodohospodárske rady s funkčnou kompetenciou. Provincie a obce môžu nezávisle rozhodovať o záležitostiach v rámci ich jurisdikcie. Tieto nariadenia nesmú byť v rozpore s existujúcou legislatívou na centrálnej úrovni, alebo v prípade obcí nesmú byť v rozpore s predpismi platnými v príslušnej provincii. Provincie a obce sú povinné spolupracovať pri vykonávaní nariadení národných vládnych orgánov.

Zdrojom príjmov pre provincie a obce sú ich vlastné príjmy a platby od štátu. Prostriedky zvyčajne pochádzajú od ústredných orgánov vo forme osobitných platieb, ku ktorým sú priložené pokyny, ako by sa mali použiť. Okrem toho provincie a obce dostávajú spoločné prostriedky z provinčných, respektíve obecných fondov. Samosprávy získavajú vlastné príjmy, najmä z daní z nehnuteľností, (administratívnych) poplatkov a ciel. Majú tiež právo sami ukladať dane, napríklad pobytovú daň a daň za psa.

Holandsko je rozdelené do 12 provincií: Drenthe, Flevoland, Friesland, Gelderland, Groningen, Limburg, Severné Brabantsko, Severné Holandsko, Over IJssel, Utrecht, Zeeland, Južné Holandsko. Medzi funkcie pokrajinských orgánov patrí ochrana životného prostredia, územné plánovanie, zásobovanie energiou, sociálne zabezpečenie, šport a kultúra.

Vedenie v každej provincii vykonávajú provinčné stavy, kolégium poslancov provinčných stavov a kráľovský komisár. Poslanci provinčných štátov sú volení priamym hlasovaním občanov-obyvateľov provincie, ktorí majú právo voliť. Funkčné obdobie poslancov je štvorročné. Pokrajinské štáty si spomedzi svojich členov vymenúvajú pokrajinskú radu, takzvané kolégium poslancov, ktorého funkčné obdobie je tiež štvorročné. Kráľovský komisár, menovaný vládou na obdobie šiestich rokov, je súčasne predsedom kolégia poslancov aj provinčných stavov. V otázke menovania kráľovských komisárov v Holandsku existuje mnoho sťažností medzinárodných organizácií, najmä Rady Európy, ktorá tento postup považuje za nedemokratický a vyzýva Holanďanov, aby prešli na volebný systém.

V Holandsku je 478 obcí. Ich počet klesá, keďže štát sa snaží zvýšiť efektivitu administratívneho riadenia reorganizáciou obcí, najčastejšie jednoduchým zlučovaním. Obciam sú zverené kompetencie v oblasti vodného hospodárstva a dopravy, bývania, správy vzdelávacích inštitúcií, v oblasti verejnej starostlivosti a zdravotníctva, kultúry, športu a rekreácie.

Obec riadi obecná rada, richtár (zbor purkmistrov a radných) a purkmistr. Obecné zastupiteľstvo sa volí na štyri roky priamym hlasovaním, ktorého sa môžu zúčastniť všetci oprávnení obyvatelia obce. Na týchto voľbách sa môžu zúčastniť aj cudzinci, ktorí majú legálny pobyt v Holandsku aspoň päť rokov.

Osoby, ktoré majú občianstvo jedného z členských štátov Európskej únie, môžu voliť v komunálnych voľbách ihneď po presťahovaní sa do Holandska.

Obecné zastupiteľstvo vymenúva zo svojich členov viacerých členov za radcov (členov magistrátu). Purkmistra vymenúva na obdobie šiestich rokov vláda na návrh kráľovského komisára. Purkmajster a radní spoločne tvoria predstavenstvo obce. Magistrát vykonáva rozhodnutia ústredných a pokrajinských orgánov, ktoré sú pre obec relevantné.


Holandsko

Spojené holandské provincie vyhlásili svoju nezávislosť od Španielska v roku 1579. V 17. storočí sa Holanďania stali poprednými moreplavcami, ktorí zakladali osady a kolónie po celom svete.
Po 20 rokoch francúzskej okupácie vzniklo v roku 1815 Holandské kráľovstvo. V roku 1830 sa Belgicko oddelilo od kráľovstva a vytvorilo samostatný štát. Holandsko zostalo neutrálne v prvej svetovej vojne, ale prežilo okupáciu Nemeckom v druhej svetovej vojne. Holandsko je moderná, industrializovaná krajina a významný exportér poľnohospodárskych produktov. Krajina je jedným zo zakladateľov NATO a EHS (dnes EÚ) a v roku 1999 sa aktívne podieľala na procese zavedenia eura. V októbri 2010 prestali bývalé Holandské Antily existovať ako administratívna jednotka a tri ostrovy: Bonaire, St. Eustatius a Saba sa stali osobitnými obcami Holandska.
K Holandsku sa pripojili veľké ostrovy Sint Maarten a Curacao a Aruba sa ako zakladajúce krajiny stala súčasťou Holandského kráľovstva.

Miesto Holandsko:

Západná Európa, hraničiaca so Severným morom, medzi Belgickom a Nemeckom

Zemepisné súradnice Holandsko

:

Veková štruktúra Holandsko :

0-14 rokov: 17,2 % (muži 1 474 530/1 408 144 žien)
15-64 rokov: 66,2 % (muži 5 569 934/5 505 269 žien)
65 rokov a viac: 16,6 % (muži 1 231 914/1 540 841 žien) (2012)

Priemerný vek v Holandsko :

Z celkového počtu obyvateľov: 41,5 roka
muži: 40,7 rokov
ženy: 42,3 rokov (2012)

0,452 % (2012)
Miesto krajiny na svete: 153

Plodnosť v Holandsko :

10,89 pôrodov na 1 000 obyvateľov (2012)
Miesto krajiny na svete: 175

Úmrtnosť v Holandsko :

8,39 úmrtí na 1 000 obyvateľov (júl 2012)
Miesto krajiny na svete: 85

Čistá miera migrácie v Holandsko :

2,02 migrantov na 1 000 obyvateľov (2012)
Miesto krajiny na svete: 38

Urbanizácia v Holandsko :

Mestská populácia: 83 % celkovej populácie (2010)
rast urbanizácie: 0,8 % ročne (2010-15)

Veľké mestá Holandsko - populácia:

Amsterdam (hlavné mesto) 1 044 000;
Rotterdam 1 008 tisíc;
Haag (sídlo vlády) 629 000 (2009)

Pomer pohlaví v Holandsko :

Pri narodení: 1,05 mužov/samica
do 15 rokov: 1,05 muži/žena
15-64 rokov: 1,01 muži/žena
65 rokov a viac: 0,8 muži/žena
z celkovej populácie: 0,98 mužov/žena (2011)

Úmrtnosť matiek Holandsko :

6 úmrtí na 100 000 živonarodených detí (2010)
Miesto krajiny na svete: 170

Miera úmrtnosti dojčiat Holandsko :

Spolu: 3,73 úmrtí na 1 000 živonarodených detí
Miesto krajiny na svete: 204
muži: 4,03 úmrtí na 1 000 živonarodených detí
ženy: 3,41 úmrtí na 1 000 živonarodených detí (2012)

Z celkového počtu obyvateľov: 80,91 rokov
Miesto krajiny na svete: 21
muži: 78,84 rokov
ženy: 83,08 rokov (2012)

Celková miera plodnosti Holandsko :

1,78 novorodencov na ženu (2012)
Miesto krajiny na svete: 159

Náklady na zdravotnú starostlivosť Holandsko :

10,8 % HDP (2009)
Miesto krajiny na svete: 23

Hustota doktora Holandsko :

Lekári 3 921 na 1 000 obyvateľov (2007)

Hustota nemocničných lôžok v Holandsko :

4,25 lôžka na 1 000 ľudí (2008)

HIV/AIDS – medzi dospelými Holandsko :

0,2 % (2009)
Miesto krajiny na svete: 93

HIV/AIDS – ľudia Holandsko život s HIV/AIDS:

22 000 (2009)
Miesto krajiny na svete: 75

HIV/AIDS – úmrtia v Holandsko :

Menej ako 100 (2009)
Miesto krajiny na svete: 124

Náklady na vzdelávanie v Holandsko :

5,3 % HDP (2007)
Miesto krajiny na svete: 50

Nezamestnanosť Holandsko , mládež vo veku 15-24 rokov:

Celkom: 6,6 %
Miesto krajiny na svete: 119
muži: 7,1 %
ženy: 6,2 % (2009)

vláda Holandska

Názov krajiny: Holandské kráľovstvo

Štátna štruktúra Holandsko :

Konštitučná monarchia

Kapitál: Amsterdam
zemepisné súradnice: 52 21 s. š., 4 55 vd

Poznámka: Haag je sídlom vlády

Administratívne členenie Holandsko :

12 provincií

Závislé územia Holandsko :

Aruba, Curacao, Svätý Martin

Nezávislosť Holandsko :

23. januára 1579 (v severných provinciách krajín Beneluxu bola uzavretá Utrechtská únia odlúčenia od Španielska;
26. júla 1581 únia vyhlásila svoju nezávislosť právnou abdikáciou, avšak až do 30. januára 1648 a Vestfálskeho mieru Španielsko neuznalo nezávislosť)

štátny sviatok Holandsko :

30. apríla (1909 a 1980) Deň kráľovnej (narodeniny zosnulej kráľovnej matky Juliany, nástup na trón jej najstaršej dcéry Beatrix)

ústava Holandsko :

Prijatý v roku 1815; mnohokrát zmenené

Právny systém Holandsko
:

Systém občianskeho práva je založený na francúzskom systéme;

Volebné právo Holandsko :

Od 18 rokov, univerzálne

Výkonná zložka Holandsko :

Hlava štátu Holandsko : Kráľovná Beatrix (od 30. apríla 1980); dedič Willem-Alexander (narodený 27. apríla 1967), syn panovníka
Predseda vlády Holandsko : predseda vlády Mark Rutte (od 14. októbra 2010);
podpredseda vlády Ludwik Asscher (od 5. novembra 2012);

poznámka - Mark Rutte odstúpil 23. apríla 2012, po ktorých sa 12. septembra 2012 konali nové voľby, v ktorých jeho strana získala väčšinu kresiel;
zložil prísahu 5. novembra 2012

kabinetu ministrov Holandsko : Rada ministrov menovaná panovníkom

voľby: monarchia je dedičná; vodcu väčšinovej strany alebo vodcu väčšinovej koalície vymenúva za predsedu vlády spravidla panovník, podpredsedu vlády menuje panovník

poznámka: existuje aj Štátna rada, ktorá pozostáva z panovníka, dediča a poradcov. Rada poskytuje rady kabinetu v otázkach legislatívnej a administratívnej politiky

zákonodarstvo Holandsko :

Dvojkomorový parlament generálnych štátov alebo Staten Generalaal pozostáva z prvej komory alebo Jerste Kamera (75 kresiel; poslancov volia nepriamo 12 provinčných rád krajiny na štvorročné funkčné obdobie)
A
Druhá komora alebo komora Tweede (150 kresiel, členovia volení ľudovým hlasovaním na obdobie nie dlhšie ako štyri roky);

Voľby: Prvá komora – naposledy v máji 2011 (ďalšia v máji 2015);
Druhá komora – naposledy 12. septembra 2012 (ďalšia v septembri 2016)

Súdna vetva Holandsko :

Najvyšší súd alebo Hoge Raad (sudcovia menovaní doživotne panovníkom)

Štátny znak Holandského kráľovstva:



Štátna hymna Holandského kráľovstva:


názov: "Het Wilhelmus" (William)
Predpokladá sa, že text napísal Philip van Marnix, Lord of Sint-Aldegodny.
Poznámka: Prijatá v roku 1932 sa ako hymna používa od 17. storočia, vďaka čomu je najstaršou národnou hymnou na svete.

Organizácia štátnej moci a správy

Podľa formy vlády je Holandské kráľovstvo konštitučnou monarchiou, čo znamená, že výkon všetkých právomocí má určité obmedzenia a žiadny orgán nemá všetku moc. Podľa ústavy z roku 1983 patrí zákonodarná moc kráľovi a generálnym štátom, výkonná moc kráľovi a Rade ministrov a súdna moc Najvyššiemu súdu a nižším súdom Kráľovstva.

Oficiálne je hlavou štátu kráľ (v Holandsku od roku 1980 vykonáva zodpovedajúce funkcie kráľovná Beatrix).

Post hlavy štátu je obsadený dedením a patrí zákonným dedičom kráľa Viliama Oranžsko-Nassauského. Poradie nástupníctva na trón upravuje ústava. Do roku 1983 bol v Holandsku systém nástupníctva na trón kastílsky (platilo pravidlo o uprednostňovaní synov pred dcérami panovníka). V súčasnosti sa dedenie vykonáva podľa princípu prvorodenia (trón prechádza na najstaršieho zákonného dediča kráľa po jeho smrti; ak najstaršie dieťa zomrie počas kráľovho života, dedičom sa stáva jeho ďalšie najstaršie dieťa). Ak kráľ nemá dedičov, trón prechádza na najstaršieho dediča jeho otca, a ak tento chýba, trón zdedí najstarší z rodiny (v tomto prípade člen kráľovskej rodiny, ktorý je príbuzný Kráľ, ale nie ďalej ako v treťom stupni, môže zdediť trón).

Kráľova vláda sa končí nielen smrťou, ale aj abdikáciou. Abdikácia panovníka sa podpisuje jednostranne, pričom jedinou stranou je kráľ. Deti narodené po abdikácii a ich nástupcovia sú z dedenia vylúčení. Sobáš bez súhlasu zákonodarného zboru bude automaticky znamenať abdikáciu.

Na udelenie súhlasu so sobášom kráľa sa zvoláva spoločné zasadnutie komôr v Generálnom stavovskom úrade (to bráni dvom komorám parlamentu prijať dve rôzne rozhodnutia).

Okrem dedenia trónu je možné ho preniesť aj vymenovaním kráľa. Ústava popisuje dva postupy, kedy sa to môže stať.

Po prvé, dedič môže byť vymenovaný parlamentným aktom, ktorý sa prijíma v prípade neprítomnosti zákonných dedičov. Prijatie takéhoto zákona si vyžaduje osobitný postup. Po predložení tohto zákona kráľom alebo v jeho mene sú obe komory generálnych stavov rozpustené a po nových voľbách komory tento návrh prerokujú na spoločnom zasadnutí. Návrh zákona musí schváliť kvalifikovaná väčšina (2/3) parlamentu.

Po druhé, nástupca môže byť vymenovaný, ak po smrti kráľa alebo po jeho abdikácii neexistuje dedičný nástupca kráľa. Postup je v tomto prípade nasledovný: komory sa rozpustia; nové komory sa stretnú na spoločnom zasadnutí štyri mesiace po smrti alebo abdikácii panovníka, aby rozhodli o vymenovaní kráľa. Rovnako ako v predchádzajúcom prípade musí byť menovanie potvrdené kvalifikovanou väčšinou v komorách generálnych štátov. Určený kráľ môže odovzdať svoju moc iba svojim legitímnym dedičom.


Ústava posudzuje tri prípady uznania kráľovej neschopnosti.

Po prvé, hovoríme o čase menšiny (ústava stanovuje, že kráľ používa svoju moc po dosiahnutí plnoletosti).

Druhý prípad sa týka dočasného odmietnutia kráľa vykonávať svoje právomoci. Zrieknutie sa výkonu moci, ako aj obnovenie výkonu kráľovskej moci sa uskutočňujú aktom parlamentu z osobnej iniciatívy kráľa. Generálny stavy túto otázku prerokujú a vyriešia na spoločnej schôdzi.

Tretí prípad sa týka takzvaného motivovaného uznania kráľa za nespôsobilého. Ak ministerská rada dospeje k záveru, že kráľ nemôže vykonávať svoje právomoci, po porade od Štátnej rady o tom informuje generálneho stavovského úradu. V tomto prípade sa parlament stretáva na spoločnom zasadnutí, aby problém vyriešil. Ak parlament súhlasí s názorom Rady ministrov, vyhlási kráľa za nekompetentného. Je dôležité zdôrazniť, že kráľ nestráca trón, ale iba možnosť uplatniť svoju moc; len čo je opäť schopný podnikať, obnovuje sa jeho moc.

Ak nastane jedna z vyššie uvedených okolností, kráľovské funkcie vykonáva regent menovaný parlamentným aktom. V neprítomnosti kráľa a regenta plní kráľovské povinnosti Štátna rada.

Ústava rozlišuje medzi samotným kráľom (ustanovenia o nástupníctve, regentstve, nespôsobilosti) a kráľom ako súčasťou vlády, ktorý koná v súčinnosti s jedným alebo viacerými ministrami a ako dôležitý účastník legislatívneho procesu. V druhom prípade platia aj slová „kráľovský dekrét“ a „vláda“, ktoré označujú rozhodnutia kráľa a jedného alebo viacerých ministrov.

Dôležitou výsadou kráľa je jeho nedotknuteľnosť (imunita). Ústavné právo zároveň v záujme prekonania potenciálnych nevýhod existencie kráľovskej imunity spojenej s možnosťou zneužitia moci kráľom ustanovuje zodpovednosť ministrov a kontrasignáciu aktov panovníka (akékoľvek jeho akty sú podlieha schváleniu a podpisu jedného alebo viacerých ministrov, ktorí sú za tieto akty zodpovední, podpísaný kráľom).

V tomto smere je minister zodpovedný generálnemu stavovstvu za svoje činy a činy kráľa v rámci vlády (výnimkou bola druhá svetová vojna, kedy bola vláda evakuovaná do Londýna a kráľovná Villemina sa významnou mierou podieľala na r. jeho činnosti).

Zodpovednosť ministrov sa okrem toho vzťahuje aj na konanie kráľa mimo vlády, konkrétne ako hlavy štátu a pri uplatňovaní osobných práv; v tomto prípade minister nie je oprávnený brániť osobným úkonom a úkonom kráľa, ale môže sa len pokúsiť ovplyvniť panovníka pred alebo po vydaní takého úkonu alebo výkonu.

Okrem imunity sú v ústave upravené aj ďalšie osobnostné práva, ktoré má kráľ, napríklad hovoríme o jeho ročnom vyživovaní zo štátneho rozpočtu v súlade s pravidlami ustanovenými zákonom parlamentu.

K výsadám kráľa ako hlavy štátu patrí predovšetkým účasť na zostavovaní novej vlády po parlamentných voľbách. Panovník vedie konzultácie s vodcami frakcií, predsedami komôr parlamentu a podpredsedom Štátnej rady. Na ich odporúčanie môže kráľ vymenovať „informátora“, ktorý zistí, ktoré strany sú pripravené spolupracovať vo vláde. Nie je potrebné menovať informátora, ak je vopred známe, ktoré strany chcú spoločne zostaviť MsZ. Výsledkom rokovaní týchto strán je dohoda o podmienkach zostavenia vlády. Dohoda načrtáva plány koalície na nadchádzajúce štvorročné vládne obdobie. Po dosiahnutí tejto dohody kráľ vymenuje „formátora“, ktorého úlohou je zostaviť Radu ministrov. Predsedom novej vlády sa spravidla stáva príslušný formátor. Nových ministrov menuje kráľovský dekrét a skladá prísahu panovník.

Okrem toho kráľ prednesie prejav z trónu na začiatku parlamentného roka, keď sú predstavené plány vlády na nasledujúci rok. Kráľ tiež oficiálne vymenúva vyšších dôstojníkov, provinčných komisárov, sudcov, guvernérov a viceguvernérov zámorských území. Medzi právomoci panovníka patrí zvolávanie a rozpúšťanie parlamentu, vyhlasovanie vojny a uzatváranie mieru, správa verejných financií; má právo na milosť.

Zároveň je moc panovníka výrazne obmedzená a jeho úloha je do značnej miery symbolická – zosobnenie jednoty Kráľovstva. Vykonáva pracovné návštevy a je prítomný na významných podujatiach, kde je hlavnou postavou.

Štátna rada funguje ako poradný a poradný orgán hlavy štátu, ktorý poskytuje vláde povinné konzultácie k návrhom zákonov predložených vládou Dolnej snemovni, k návrhom kráľovských dekrétov, príkazov v rade, k návrhom na ratifikáciu (výpoveď zákonov). ) medzinárodných zmlúv a prijíma všeobecné správne predpisy. Pri rušení rozhodnutí krajinských štátov a ich výkonných komisií si vláda nevyhnutne vyžiada stanovisko Štátnej rady. Vláda je oprávnená rokovať so Štátnou radou aj v iných prípadoch, keď to kráľ a členovia vlády považujú za potrebné. Štátna rada môže z vlastnej iniciatívy ponúknuť konzultácie.

Štátna rada skúma právne aspekty zákonov, vrátane ich súladu s holandskou ústavou, určuje, či existujú právne dôvody na dodržiavanie existujúcich politík, súlad so základnými princípmi dobrej tvorby zákonov a správy, ich vhodnosť a jednotnosť.

Vyhlasujú sa rozhodnutia Štátnej rady. Konzultácia Štátnej rady o vládnych návrhoch zákonov sa oznamuje generálnym štátom.

V neprítomnosti kráľa a regenta kráľovské právomoci vykonáva Štátna rada. Štátna rada má právo vyšetrovať okolnosti správnych sporov rozhodnutých kráľovským dekrétom a dávať odporúčania na ich riešenie.

Do Štátnej rady patria: kráľ – predseda (slávnostná úloha), následník trónu a ďalší členovia kráľovskej rodiny. Okrem toho sú súčasťou štátnej rady aj štátni radcovia a mimoriadni poradcovia vymenovaní na riešenie jednotlivých otázok v pôsobnosti štátnej rady. Príslušnými členmi Štátnej rady sú bývalí štátnici, sudcovia, podnikatelia a sú menovaní kráľovským dekrétom na odporúčanie ministra vnútra po konzultácii s ministrom spravodlivosti (minimálny vek na vymenovanie do rady je 35 rokov) . Funkciu zastávajú doživotne (do dosiahnutia veku 70 rokov), ale rada ich môže pozastaviť alebo odvolať v prípadoch ustanovených zákonom parlamentu.

legislatíva. Najvyšším predstaviteľom a zákonodarným orgánom v Holandsku je Generálny štát (Parlament). Parlament pozostáva z dvoch komôr: hornej (prvej) (75 kresiel) a dolnej (druhej) (150 kresiel). Dvojkomorový parlamentný systém bol zavedený v roku 1815, pričom obe komory parlamentu zastupovali obyvateľstvo ako celok.

Dolná komora Generálneho stavovstva je komorou profesionálnych politikov a volí sa v priamych všeobecných tajných voľbách systémom pomerného zastúpenia na štyri roky.

Právo voliť majú občania Holandska, ktorí dosiahli vek 18 rokov, s výnimkou tých osôb, ktoré nemajú trvalý pobyt v Holandsku a na základe toho sú parlamentným aktom zbavené volebného práva. Volebné právo navyše nemajú osoby, ktoré sú odsúdené na výkon trestu odňatia slobody najmenej na jeden rok a sú pozbavené volebného práva, ako aj osoby nespôsobilé voliť.

Horná komora sa volí nepriamo systémom pomerného zastúpenia na štyri roky. Poslancov tejto komory volia poslanci pokrajinských zastupiteľstiev, pričom uvedené voľby sa konajú najneskôr do troch mesiacov po voľbách do pokrajinských zastupiteľstiev, ak nie je rozpustená predchádzajúca komora.

Právnym základom volebnej kampane v Holandsku je volebný zákonník z roku 1989 a zákon o štátnom financovaní činností vedecko-výskumných ústavov pôsobiacich pod záštitou politických strán z roku 1975.

V krajine pôsobí približne 75 politických strán, pričom kandidátov do parlamentných volieb zvyčajne nominuje približne 25 strán. Zároveň v straníckom systéme existujú tri hlavné prúdy: 1) konfesionálny (kresťanskodemokratická výzva); 2) sociálnodemokratická (Strana práce); 3) liberálna (Ľudová strana za slobodu a demokraciu). Je pozoruhodné, že ústava neobsahuje ustanovenia o politických stranách a neexistuje ani osobitný zákon. Právne postavenie politických strán upravujú ustanovenia ústavy o združovaní, normy Občianskeho zákonníka a Volebného poriadku. Strany sa považujú skôr za verejné ako štátne organizácie, ktoré si stanovujú konkrétne ciele.

Kreslá získané na kandidátke strany v parlamentných voľbách sa rozdelia medzi kandidátov pomocou kvóty: najskôr sa mandáty rozdelia medzi kandidátov, ktorí získali viac ako polovicu kvóty; ak sú v tom čase nepridelené miesta, prednosť dostanú kandidáti, ktorých meno je na zozname vyššie.

Každá komora holandského parlamentu má trvalé príkazy (trvalé príkazy) a spomedzi svojich členov si volí aj predsedu. Komory pracujú na zasadaniach, na samostatných aj spoločných zasadnutiach komôr. Spoločné zasadnutia komôr sa konajú pri prerokúvaní otázky nástupníctva na trón a každoročne, keď vláda predkladá vyhlásenie o všeobecnej politike. Snemovne parlamentu môžu prijímať rozhodnutia bez hlasovania, zdvihnutím ruky alebo postavením. Schôdze komôr a prijímanie rozhodnutí nimi je prípustné, len ak je prítomná nadpolovičná väčšina členov komory.

Zloženie stálych a osobitných výborov komôr parlamentu sa tvorí v pomere k počtu frakcií. Poslanec môže byť členom viacerých stálych výborov vytvorených v komorách.

Poslanecký mandát v Holandsku je nezlučiteľný s funkciou ministra, štátneho tajomníka, člena Štátnej rady, Všeobecného dvora audítorov a Najvyššieho súdu, generálneho prokurátora alebo generálneho advokáta Najvyššieho súdu. Poslanci nepodliehajú trestnému stíhaniu (trestnému, disciplinárnemu alebo občianskemu) za čokoľvek, čo povedia alebo napíšu v parlamente a v parlamentných výboroch; Ak poslanec vo svojich ústnych prejavoch poruší imunitu, predseda komory ho môže napomenúť, zbaviť ho slova alebo vykázať z rokovacej sály.

Každá z komôr môže byť rozpustená na základe rozhodnutia kráľa. V takom prípade musí príslušný výnos obsahovať ustanovenia o vykonaní nových volieb do komory a ich zvolaní najneskôr o tri mesiace neskôr. Zároveň platí, že funkčné obdobie druhej komory zvolanej v dôsledku rozpustenia komory predchádzajúceho zvolania je ustanovené aktom parlamentu a nemôže presiahnuť päť rokov. Funkčné obdobie prvej komory, zvolané v dôsledku rozpustenia predchádzajúcej komory, sa končí dňom, ktorým sa malo skončiť funkčné obdobie rozpustenej komory.

Vydávanie zákonov je najdôležitejšou činnosťou generálneho stavovstva. Prvá komora uznáva politickú prevahu dolnej komory. Iba Dolná snemovňa môže iniciovať prijatie zákona a jeho zmien a všetky návrhy zákonov sa predkladajú v tejto snemovni. Horná komora však nemá právo zákonodarnej iniciatívy a nemôže meniť a dopĺňať návrh zákona schválený Dolnou snemovňou. Funkcie hornej komory sa obmedzujú na schvaľovanie návrhov zákonov, ktoré už vypracovala a prijala druhá komora; príslušná komora môže návrh zákona len odmietnuť.

Podľa ústavy parlament vykonáva zákonodarnú moc spoločne s panovníkom, a preto môže návrhy zákonov okrem Dolnej snemovne predkladať aj kráľ av jeho mene. Vláda predkladá 95 % všetkých návrhov zákonov podpísaných kráľom, pričom o zákonoch rokujú najmä poslanci a dohliadajú na ministrov; Ministerstvo spravodlivosti má primárnu zodpovednosť za legislatívnu politiku vlády. Štátna rada posudzuje vládne návrhy zákonov pred ich predložením parlamentu. Niektoré návrhy zákonov, ktoré pripravuje vláda, posudzuje Sociálno-ekonomická rada.

Návrh zákona musí schváliť kráľ a spolupodpísať minister. Napriek tomu, že formálne má panovník právo návrh zákona odmietnuť, v praxi sa táto možnosť nikdy nevyužíva. Zákony vstupujú do platnosti mesiac po ich zverejnení v úradnom vestníku.

Generálne stavy majú významné právomoci vo finančnej a rozpočtovej oblasti. Po otvorení riadneho zasadnutia predkladá MsZ návrh zákona o rozpočte do Dolnej snemovne. Po jeho schválení je návrh zákona zaslaný hornej snemovni, následne je predložený na schválenie kráľovi.

Ďalšou dôležitou oblasťou činnosti parlamentu Holandska je účasť na vytváraní vládnych orgánov a monitorovanie ich činnosti. V prvom rade hovoríme o vplyve parlamentu na zostavovanie vlády. Hoci kráľ formálne vymenúva ministrov, takéto menovanie sa uskutočňuje len pre stranu alebo koalíciu strán, ktorá má väčšinu kresiel v dolnej komore parlamentu. V rámci kontroly činnosti vlády môže generálny stavovský štát vysloviť nedôveru tak jednotlivým ministrom, ako aj MsZ ako celku (v tomto prípade buď vláda podá demisiu, alebo sa rozhodne rozpustiť parlament, pričom podľa ústavnej zmluvy vláda nemôže rozpustiť parlament viac ako jedenkrát z jedného dôvodu). Generálny stavovský úrad môže zabezpečiť prešetrenie činnosti ministerstiev vytvorením osobitných komisií. Okrem toho má každý poslanec právo klásť otázky ministrom (ich zástupcom). V tomto prípade je povolené využitie práva interpelácie (ústna rozprava s členom vlády), čo si vyžaduje súhlas generálnej komory štátov.

Medzi právomoci Dolnej snemovne patrí aj menovanie národného ombudsmana, účasť na menovaní sudcov Najvyššieho súdu a funkcionárov Všeobecného účtovného súdu.

Výkonná moc. Pred ústavnou reformou v roku 1983 ústava deklarovala, že hlavou výkonnej moci je kráľ, ale od tejto reformy ústava výslovne neuvádza, kto má výkonnú moc. Ústava stanovuje, že vláda sa skladá z kráľa a ministrov, ktorí tvoria Radu ministrov, a zodpovedá sa generálnemu stavovstvu.

Členov Rady ministrov oficiálne menuje kráľ, no v skutočnosti ich nominujú strany parlamentnej väčšiny. Vzhľadom na to, že strany spravidla nezískavajú väčšinu v parlamente, má vláda koaličný charakter. Predseda Dolnej snemovne je osobným poradcom panovníka pri zostavovaní vlády. Rada ministrov sa tvorí na základe politickej rovnováhy v Dolnej snemovni. Okrem toho sa panovník môže poradiť s predsedom hornej snemovne a predsedami jej frakcií, ale frakcie hornej snemovne zohrávajú pri vytváraní koaličnej vlády menej významnú úlohu. Zloženie koaličnej vlády nie vždy odráža výsledky volieb v Holandsku. Na rozdiel od predchádzajúceho obdobia, keď ministri pôsobili ako služobníci koruny, ich hlavnou úlohou je teraz zastupovať parlamentnú väčšinu, ktorá je súčasťou vládnej koalície.

Predsedom MsZ je predseda vlády, ktorého právomoci sú veľmi obmedzené. Najmä sa nezúčastňuje menovania ministrov; vzhľadom na to, že vláda je koaličná, predseda vlády sa delí o moc s lídrami ostatných politických skupín zastúpených v Rade ministrov; nemá právo odvolať ministra bez súhlasu strany a môže byť rozhodcom medzi ministrami len s ich súhlasom. Medzi predsedom vlády a ministrami neexistuje vzťah podriadenosti.

Nová Rada ministrov vydáva vyhlásenie vlády počas svojho prvého vystúpenia v parlamente. Vláda vo výročnom prejave z trónu, ktorý prednáša kráľ, informuje parlament o svojej politike; Vládny program spravidla reprodukuje koaličnú zmluvu.

Do pôsobnosti MsZ patrí riešenie týchto otázok:

Príprava návrhov zákonov a vládnych aktov;

uzatváranie medzinárodných zmlúv a medzivládnych dohôd;

Udržiavanie diplomatických vzťahov s inými štátmi;

rozpočtovanie;

Vedenie ministerstiev a nižších výkonných orgánov;

Zasielanie návrhov kráľovi na vymenovanie vyšších civilných a vojenských úradníkov, guvernérov a viceguvernérov zámorských území a zástupcov kráľa v provinciách.

Ako už bolo uvedené, za činnosť vlády sú zodpovední ministri a nie kráľ. Kráľ zároveň nemá právo konať vo vláde bez ministra: každý zákon a každé nariadenie podpísané kráľom je dodatočne podpísané (spolupodpísané) ministrom alebo ministrmi. Je pozoruhodné, že v praxi ministri preberajú iniciatívu pri vypracovávaní kráľovských dekrétov, napriek tomu, že kráľ môže formálne slobodne predkladať vlastné návrhy na vydanie takýchto dekrétov. Diskusie medzi ministrami a panovníkom sú utajované, čo bráni kráľovi zapájať sa do politických sporov.

Je zvykom rozlišovať nasledujúce typy ministerskej zodpovednosti. Po prvé, ministri môžu byť trestne zodpovední, ak spáchajú určité trestné činy, napríklad: úmyselné porušenie ústavy alebo noriem verejnej správy; vykonanie dekrétu kráľa, nekontrasignovaného ministrom. V tomto prípade sa minister z rozhodnutia kráľa a dolnej snemovne generálnych štátov musí dostaviť pred Najvyšší súd, no takéto situácie sa zatiaľ v praxi nestali.

Po druhé, hovoríme o politickej zodpovednosti ministrov voči generálnemu stavu, keď parlament nepodporí návrhy vlády a vysloví jej nedôveru (prax od 40. rokov 19. storočia).

Po tretie, v dôsledku chybných krokov súvisiacich s platbami, ktoré nie sú kryté rozpočtom, nesie finančnú zodpovednosť minister. Okrem toho v určitých prípadoch môže minister niesť občianskoprávnu zodpovednosť, ktorú upravuje Občiansky zákonník.

Dôležitá je úloha Sociálno-ekonomickej rady, ktorá je poradným orgánom vlády v rade sociálno-ekonomických problémov. Rada sa skladá zo 45 členov: 15 menujú podnikatelia, 15 odbory a 15 štát (vrátane predsedu predstavenstva centrálnej banky, predsedu Centrálneho plánovacieho úradu, predstaviteľov vysokých škôl, organizácií na ochranu spotrebiteľov) . V tomto smere má rada trojčlennú štruktúru (zástupcovia zamestnaneckých organizácií, zamestnávatelia a odborníci menovaní vládou).

Súdna vetva. Právna úprava súdnictva v Holandsku vychádza z ústavy a zákona o organizácii súdnictva z roku 1827 (v znení zmien a doplnení v rokoch 1911 a 1971), ktoré rozlišujú dve kategórie súdov: súdy všeobecnej a špeciálnej právomoci.

Do pôsobnosti všeobecných súdov patria prípady vyplývajúce zo vzťahov upravených občianskym a trestným právom.

Systém všeobecných súdov je organizovaný na nasledujúcich úrovniach.

Na čele súdneho systému stojí Najvyšší súd (zriadený v roku 1838), ktorý posudzuje určité kategórie prípadov na prvom stupni a koná ako najvyšší kasačný súd.

Najvyšší súd ako prvé a posledné riešenie rozhoduje o prípadoch poslancov a bývalých námestníkov generálneho stavovstva, ministrov a iných vyšších úradníkov, ktorých sa dopustili trestné činy dotknutých osôb počas ich funkčného obdobia, a to spôsobom ustanoveným zákonom parlamentu.

Najvyšší súd ako najvyšší a posledný orgán posudzuje kasačné sťažnosti obvineného a prokurátora proti rozhodnutiam nižších súdov a najvyšších súdov Holandských Antíl a ostrova Aruba, ako aj žiadosti generálneho prokurátora na Najvyšší súd o kasáciu v záujme práva na rozhodnutia, v ktorých boli uplatnené nesprávne pravidlá alebo pri prijímaní ktorých boli porušené procesné normy.

Najvyšší súd môže v prípadoch a spôsobom ustanoveným zákonom parlamentu kasačne zrušiť rozhodnutia nižších súdnych orgánov, ak porušili zákon. Najvyšší súd zabezpečuje jednotný výklad a uplatňovanie zákonov v celej krajine a tiež zohráva významnú úlohu pri rozvoji práva.

26-členný Najvyšší súd má občianskoprávny senát, priemyselnú komoru, komoru, ktorá prejednáva daňové veci a otázky súvisiace s vyvlastnením, trestný senát a senát, ktorý rozhoduje o disciplinárnych veciach proti sudcom. Najväčšou je navyše komora, ktorá posudzuje daňové veci (má 11 členov, kým napríklad komora pre trestné a občianskoprávne veci má desať a deväť členov).

Odvolacie súdy (je ich päť; nachádzajú sa v Amsterdame, Arnheme a ďalších veľkých mestách) prejednávajú odvolania proti rozhodnutiam a rozsudkom okresných súdov v občianskych a trestných veciach kolegiálnym spôsobom (troch sudcov). Tieto súdy majú komory (sekcie). Príslušné úseky odvolacích súdov prejednávajú sťažnosti proti rozhodnutiam správnych orgánov v daňových otázkach. Odvolací súd v Arnheme má sekcie, ktoré prejednávajú odvolania proti rozhodnutiam kantonálnych súdov o otázkach prenájmu pôdy a zamietnutí vydania licencií. Jedna z komôr amsterdamského odvolacieho súdu posudzuje spory súvisiace s činnosťou firiem.

Okresné súdy sú zriadené v 19 súdnych okresoch, na ktoré je rozdelené územie Holandska. Príslušné súdy prejednávajú na prvom stupni všetky občianskoprávne a trestné veci okrem najmenej významných, ako aj odvolania proti rozhodnutiam kantonálnych súdov. Takéto sťažnosti, ako aj najzávažnejšie a najzložitejšie prípady na prvom stupni prejednávajú senáty zložené z troch sudcov, pričom väčšinu prípadov (vrátane trestných činov, za ktoré možno uložiť pokutu alebo trest odňatia slobody až na šesť mesiacov) prejednávajú samotní sudcovia.

Do roku 1998 bolo najnižším súdom 62 kantonálnych (obvodných) súdov, na ktorých samosudcovia riešili menšie občianske spory (s výškou nároku do 500 zlatých) a prípady trestných činov klasifikovaných ako finančné, hospodárske a dopravné priestupky. V roku 1998 sa okresné súdy začlenili do okresných súdov a vznikli súdy prvého stupňa (posudzujú pohľadávky na malé sumy, všetky otázky súvisiace so zamestnaním a rodinnými záležitosťami); právo odvolať sa proti jednotlivým rozhodnutiam sudcov na okresný súd však zostáva zachované.

Sudcovia sú do funkcie menovaní dekrétom kráľa (v skutočnosti minister spravodlivosti vymenúva kandidátov sudcov odporúčaných súdom, kde sú zodpovedajúce voľné miesta). Členov Najvyššieho súdu menuje kráľ (v skutočnosti vláda) zo zoznamu troch osôb, ktorý predkladá Dolná komora parlamentu, pričom zvyčajne sú to osoby na vrchole menného zoznamu, ktorý predkladá Najvyšší súd.

Sudcovia sú menovaní na doživotie a sú neodvolateľní. Ich právomoci zanikajú v dôsledku odstúpenia alebo dosiahnutia vekovej hranice (70 rokov). Sudcovia môžu byť pozastavení alebo odvolaní z funkcie rozhodnutím príslušného súdu v prípadoch ustanovených aktom parlamentu (napríklad na základe zjavnej nespôsobilosti).

Dôležitou požiadavkou pre činnosť všeobecných súdov je verejné prejednávanie vecí nimi, s výnimkou prípadov ustanovených aktom parlamentu; prítomnosť jasného právneho základu v súdnych rozhodnutiach; verejné vyhlásenie rozhodnutí.

Porotné procesy v Holandsku nefungovali dlho (1811-1813). V súčasnosti sa na výkone spravodlivosti spolu so sudcami nezúčastňujú osoby, ktoré nie sú sudcami (hoci túto možnosť upravuje čl. 116 ústavy). Výnimkou je však prítomnosť na vojenských oddeleniach okresných a odvolacích súdov dvoch sudcov a vojenského dôstojníka a na oddelení pre posudzovanie žiadostí väzňov - troch sudcov a dvoch psychologických expertov.

Sudcovi pri príprave vecí výrazne pomáha referent (sekretárka) s právnickým vzdelaním. Okrem toho je tu pozícia súdneho exekútora, ktorý nemá právnické vzdelanie, no úspešne zložil štátne skúšky. Súdny exekútor doručuje odporcovi predvolania na súd a výzvy na zaplatenie, koná ako súdny exekútor, vykonáva súdne rozhodnutia, vykonáva notárske úkony, zaisťuje nehnuteľnosti a predáva ich na dražbe s cieľom splatiť dlh veriteľovi.

Charakteristickým znakom holandského súdneho systému je absencia inštitútu nesúhlasných stanovísk: súd pri rozhodovaní vystupuje ako jeden orgán.

Súdy s osobitnou jurisdikciou riešia prípady vznikajúce v oblasti rodinného, ​​pracovného a daňového práva; posudzujú sťažnosti občanov na nezákonné konanie (nečinnosť) orgánov verejnej moci.

Najmä v Holandsku existujú správne súdy, ktoré posudzujú sťažnosti štátnych zamestnancov proti rozhodnutiam vyšších správnych orgánov alebo vyhláseniam občanov o nezákonnom konaní (nečinnosti) výkonných orgánov.

Okrem toho existujú disciplinárne súdy, ktoré kontrolujú dodržiavanie profesijných kódexov správania. Podľa zákona o advokátoch z roku 1952 správanie advokátov sleduje 19 špeciálnych disciplinárnych súdov; možno sa proti nim odvolať na Odvolací disciplinárny súd v Utrechte. Medzi týmito súdmi sú verejné disciplinárne súdy, ktoré prejednávajú prípady nedbanlivého zaobchádzania s pacientmi.

Dôležitým trendom je integrácia špeciálnych súdov do sústavy všeobecných súdov (od roku 1991 boli zrušené vojenské súdy a v roku 1992 špeciálne súdy sociálneho zabezpečenia, ktoré boli zaradené do sústavy okresných súdov).

V Holandsku sú rozšírené inštitúcie mimosúdneho riešenia sporov (arbitráž). Rozhodcov si môžu zvoliť strany a často sú vyberaní spomedzi odborníkov v určitej oblasti. Napríklad odbory organizujú komisie na riešenie sťažností spotrebiteľov; médiá zriaďujú rozhodcov pre kolektívne spotrebiteľské prípady; Existuje inštitút rozvodových mediátorov.

Holandskú prokuratúru zastupuje štátna prokuratúra, ktorá pôsobí na každom súde. Príslušná služba pozostáva z nasledujúcich odkazov:

Generálny prokurátor Najvyššieho súdu Holandska a jeho asistenti sú štyria generálni advokáti Najvyššieho súdu, ktorí poskytujú Najvyššiemu súdu rady týkajúce sa preskúmania prípadu;

Piati generálni prokurátori a ich asistenti sú generálnymi advokátmi odvolacích súdov;

19 vyšších štátnych zástupcov a prokurátorov na okresných súdoch a kantonálnych súdoch.

Zamestnanci prokuratúry nevystupujú ako zástupcovia štátu v občianskych veciach, túto funkciu vykonávajú špeciálni právnici.

Generálny prokurátor a jeho zástupcovia, generálny advokát Najvyššieho súdu, sú však oprávnení poskytovať poradenstvo v občianskoprávnych veciach, o ktorých rozhoduje Najvyšší súd. Generálny prokurátor má právo podať v záujme zákona dovolanie na Najvyšší súd proti akémukoľvek právoplatnému rozhodnutiu súdu nižšieho stupňa po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. Generálny prokurátor z vlastnej iniciatívy iniciuje trestné veci v pôsobnosti Najvyššieho súdu. Prokuratúra vykonáva aj súdne rozhodnutia.

Prokurátorov menuje kráľ na dobu neurčitú a odchádzajú do dôchodku vo veku 65 rokov (generálny prokurátor vo veku 70 rokov); Generálny prokurátor je nezávislý od ministra spravodlivosti; zvyšok prokurátorov je mu formálne podriadený, no v praxi sú nezávislí.

Miestna samospráva a správa vecí verejných

Prvý zákon upravujúci činnosť obcí bol prijatý v roku 1848. V tom čase už boli zákonne ustanovené tri stupne vlády: ústredná vláda, krajská (krajinská) vláda a mestá.

V súčasnosti sú otázky organizácie verejnej moci na miestnej úrovni v Holandsku, ako aj jej vzťah s ústrednými orgánmi, upravené ústavou, zákonmi „o miestnych orgánoch“, „o provinciách“, „o finančných vzťahoch“. medzi miestnymi orgánmi a ústrednou vládou“ a inými aktmi .

Holandské kráľovstvo je decentralizovaný unitárny štát, ktorý zahŕňa tri typy územných kolektívov. Správno-územná jednotka je provincia, ktorej celkový počet v Holandsku je 12: Severné Holandsko, Južné Holandsko, Utrecht, Zeyland, Severné Brabantsko, Limburg, Helderland, Overijssel, Groningen, Drenthe, Friesland, Flevoland - posledná provincia vytvorené v roku 1986. Príslušné provincie sú zase rozdelené na samosprávne celky (je ich 478; najväčšou samosprávou v Holandsku je mesto Amsterdam). Provincie a obce možno zrušiť a zriadiť v súlade so zákonom parlamentu (ich administratívnu a územnú štruktúru ustanovuje aj zákon parlamentu).

Je potrebné zdôrazniť, že počet obcí klesá, keďže štát sa snaží zvýšiť efektivitu administratívneho riadenia reorganizáciou obcí (najčastejšie ich zlučovaním). Okrem toho má Holandsko dva zámorské majetky (vďaka ich prítomnosti získava unitárny charakter štátno-územnej štruktúry Holandska znaky federalizmu).

Ústava ustanovuje nadradenosť ústredných orgánov a jednotu vertikálnej vlády, pričom miestna samospráva je akýmsi pokračovaním ústrednej vlády na miestnej úrovni. Vzťah medzi centrálnymi a miestnymi orgánmi zároveň nie je striktne hierarchický. Územnú decentralizáciu stelesňujú provincia a obec, ktoré sú autonómnymi verejnými subjektmi, ktoré majú určitú nezávislosť (pričom ich práva sa postupne rozširujú). Okrem toho funkčná decentralizácia zahŕňa tvorbu pravidiel a administratívne právomoci vodohospodárskych orgánov, rád pre spotrebiteľské záležitosti, všeobecných priemyselných rád a priemyselných rád.

Podľa holandského práva medzi úlohy provincií patria: dohľad nad miestnymi orgánmi a vodohospodárskymi orgánmi; oprava a výstavba vodných ciest, plavebných komôr, ciest, kanálov; likvidácia odpadu; plánovanie v mestách a vidieckych sídlach vyjadrené vo vypracovaní regionálnych plánov rozvoja územia a schvaľovaní miestnych územných plánov; plánovanie, organizovanie a dotovanie charitatívnych aktivít. Samospráva zasa rieši nasledovné problémy: zabezpečenie verejného poriadku, riešenie bytovej problematiky, ochrana životného prostredia, likvidácia odpadu, dotovanie verejného školstva, záchrana pamiatok a podpora umenia.

Provincie a obce môžu nezávisle rozhodovať o záležitostiach v rámci ich jurisdikcie. Okrem toho by tieto nariadenia nemali byť v rozpore s existujúcou legislatívou na centrálnej úrovni (ústava, zákony, nariadenia rady alebo ministerské uznesenia), a ak hovoríme o obciach, potom by nariadenia nemali odporovať ani nariadeniam platným v príslušnej provincii. . Provincie a obce sú povinné spolupracovať pri vykonávaní aktov národných vládnych orgánov. Podľa ustanovení ústavy podliehajú rozhodnutia pokrajinských a obecných úradov predchádzajúcej kontrole ústrednej vlády v prípadoch ustanovených zákonom parlamentu alebo v súlade so zákonom parlamentu. Rozhodnutia pokrajinských a obecných úradov možno zároveň zrušiť kráľovským dekrétom, ak odporujú zákonu alebo verejným záujmom.

Štruktúra politickej moci provincií a obcí do značnej miery reprodukuje všeobecný národný model organizácie verejnej moci.

Na čele provincie je Kráľovský komisár (Royal Commissioner), zastupujúci centrum v provincii. Menovaný je dekrétom kráľa na obdobie šiestich rokov (v otázke menovania kráľovských komisárov čelí Holandsko mnohým sťažnostiam medzinárodných organizácií, najmä Rady Európy, ktorá takýto poriadok považuje za nedemokratický a vyzýva Holanďania prejsť na volebný systém). Kráľovský komisár je predsedom Provinčnej rady a Provinčnej vlády; vedie zasadnutia príslušných orgánov; má množstvo osobitných právomocí, najmä pri vyhlásení výnimočného stavu.

Funkcie všeobecného riadenia provinčných záležitostí vykonáva provinciálna rada, ktorej počet poslancov závisí od počtu obyvateľov provincie. Členovia provinčných rád sú volení priamo holandskými občanmi, ktorí majú trvalé bydlisko v provinciách a ktorí spĺňajú volebné predpoklady stanovené pre voľby do druhej komory generálnych štátov. Voľby sa konajú v súlade so systémom pomerného zastúpenia spôsobom ustanoveným zákonom parlamentu. Funkčné obdobie je štyri roky. Pokrajinská rada volí zo svojich členov pokrajinskú vládu (výkonný výbor) na štyri roky a kontroluje jej činnosť. Pokrajinská vláda odráža politické zastúpenie v pokrajinskej rade. Provinčná vláda spolu s kráľovským komisárom vykonáva výkonnú a administratívnu činnosť v provincii.

Na druhej strane je systém riadenia na komunálnej úrovni organizovaný nasledovne. Na čele obce je starosta (purkmajster). Purkmajster je menovaný dekrétom kráľa na obdobie šiestich rokov a je predstaviteľom strediska v obci. Starosta má v obciach často dominantné postavenie vďaka svojej kompetencii vo veciach riadenia a tiež preto, že je jediným zamestnancom v obci na plný úväzok. Má výhradnú právomoc v oblasti udržiavania verejného poriadku a zodpovedá za to obecnému zastupiteľstvu a dohliada na verejné zasadnutia. Purkmajster je veliteľom miestnej polície a v prípade nepokojov, vážnych nepokojov alebo katastrof vydáva príkazy potrebné na udržanie verejného poriadku alebo obmedzenie nebezpečenstva. V niektorých prípadoch purkmistr vykonáva administratívne funkcie: je povinný informovať pokrajinské výkonné orgány o rozhodnutiach orgánov obce, ak sú podľa jeho názoru v rozpore so zákonmi alebo verejným záujmom.

Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľským orgánom obce. Členovia rady sú volení na štyri roky holandskými občanmi, ktorí majú trvalé bydlisko v obciach a spĺňajú volebné kvalifikácie stanovené pre voľby do druhej komory generálnych štátov. Voľby sa konajú v súlade so systémom pomerného zastúpenia spôsobom ustanoveným zákonom parlamentu.

Starosta spolu s niekoľkými radcami (poslancami) tvoria výbor, ktorým je mestská samospráva (magistrát). Konšelov vymenúva mestská rada spomedzi svojich členov. Magistrát je za svoje konanie zodpovedný obecnému zastupiteľstvu.

Zdrojom príjmov provincií a obcí sú ich vlastné príjmy (najmä vo forme majetkových daní, poplatkov a ciel) a osobitné platby od štátu s pokynmi na ich účelové výdavky. Okrem toho provincie a obce dostávajú spoločné prostriedky z provinčného a komunálneho fondu.

Orgány hospodárenia s vodnými zdrojmi boli pôvodne zodpovedné za: bezpečnosť vody, priehrady; odvodnenie pozemkov, ich ochrana pred živelnými pohromami; dopravných komunikácií. Zodpovedajúce orgány nie sú dostupné vo všetkých provinciách a obciach, ale zvyčajne sa nachádzajú pozdĺž veľkých riek. Špecifickosť funkcií orgánov hospodárenia s vodnými zdrojmi je daná osobitosťami ich geografickej polohy; vznikli nezávisle od seba a ich právomoci nie sú rovnaké. Orgány hospodárenia s vodnými zdrojmi sa zriaďujú a zrušujú na základe aktov pokrajinských rád (ich počet sa v posledných desaťročiach výrazne znížil). Výkonný výbor vodohospodárskeho orgánu tvoria volení zástupcovia vlastníkov pozemkov a veľkých stavieb na nich umiestnených, ktorí majú záujem na fungovaní týchto orgánov. Predseda je menovaný dekrétom kráľa na základe odporúčania výkonného výboru na obdobie šiestich rokov.

Vodohospodárske orgány môžu mať právomoc vydávať stanovy, vyberať dane od vlastníkov nehnuteľností, užívať nehnuteľnosti a ukladať pokuty za znečistenie vôd. Na rozdiel od provincií a obcí tieto orgány nedostávajú prostriedky z centra a fungujú prostredníctvom financovania od záujmových skupín.

Holandské kráľovstvo má dva zámorské majetky: Holandské Antily a ostrov Aruba.

Holandské Antily sa nachádzajú v Karibskom mori a majú dĺžku 800 kilometrov štvorcových. km a pozostávajú z ostrovov: Bonaire, Curacao, Saba, St. Eustatius a časť ostrova St. Maarten. Ostrov Aruba sa tiež nachádza v Karibskom mori, v skupine Malé Antily, jeho územie je 193 metrov štvorcových. km. Od roku 1986 ostrov Aruba vystúpil z federácie Antíl a získal štatút územia Holandského kráľovstva s právami vnútornej autonómie. Je pozoruhodné, že ostrov Svätý Martin s odvolaním sa na právo na sebaurčenie oznámil v roku 1988 potrebu nastoliť otázku svojho budúceho ústavného štatútu v kráľovstve, pretože systém vlády Holandských Antíl nezodpovedá záujmom z rôznych ostrovov.

Podľa Charty Kráľovstva z roku 1954 sú Holandské Antily a ostrov Aruba súčasťou Holandského kráľovstva a požívajú autonómiu vo vnútorných záležitostiach (majú štatút samosprávnych území). Nezávislosť ostrovov je zároveň limitovaná princípom zachovania jednoty Kráľovstva a zabezpečenia záujmov inej krajiny Kráľovstva (napr. vonkajšie vzťahy a obrana sú v kompetencii Kráľovstva, Antily a ostrov Aruba majú právo rozhodnúť, či sa na jeho území má uplatňovať medzinárodná zmluva Kráľovstva, ako aj podieľať sa na uzatváraní medzinárodných zmlúv ovplyvňujúcich ich záujmy).

Holandský kráľ je hlavou kráľovstva a každého z dvoch zámorských území. Vláda Kráľovstva sa rozširuje o ministrov zastupujúcich Holandské Antily a ostrov Aruba. Jeho parlamentné orgány informujú holandský parlament o svojich názoroch na návrhy zákonov ovplyvňujúcich celé kráľovstvo. Najvyšší súd Holandska pôsobí aj ako kasačný súd pre príslušné panstvá. Na rozdiel od Štátnej rady, v ktorej sú zástupcovia z Antíl a Aruby, sudcovia z týchto zámorských území nie sú na Najvyššom súde zastúpení.

Kráľa a vládu kráľovstva zastupujú na Holandských Antilách a Arube guvernéri.

Holandské Antily a Aruba majú svoje vlastné právne systémy, a teda aj ústavy.

Ústava Holandských Antíl z roku 1955 vyhlásila nezávislosť ostrovných území pri riadení ich záležitostí. Stanovuje, že parlament Antíl zastupuje celý národ (v skutočnosti taký národ neexistuje). Vo veciach vnútornej vlády patrí zákonodarná moc jednokomorovému zákonodarnému zboru, ktorý je volený vo všeobecných voľbách na štyri roky a pozostáva z 22 členov. Zákony prijaté zákonodarným zhromaždením a vládou Holandských Antíl podliehajú schváleniu guvernérom. Výkonnú moc vykonáva guvernér prostredníctvom poradnej rady a rady ministrov. Rada ministrov a Poradná rada vykonávajú funkcie podobné tým, ktoré vykonávajú Rada ministrov Kráľovstva a Štátna rada Kráľovstva. Súd Holandských Antíl pojednáva prípady na prvom stupni a koná aj ako odvolací súd; príslušný majetok má vlastnú prokuratúru.

Keď Aruba v roku 1986 opustila federáciu Holandských Antíl, bola prijatá nová ústava, ktorá vychádzala z holandskej ústavy z roku 1983. Návrh pripravila Rada ministrov ostrova Aruba a schválila ho vláda Kráľovstva . Na rozdiel od Ústavy Kráľovstva však Ústava Aruby pri vymenúvaní základných práv obsahuje podrobné články o právach na slobodu a bezpečnosť, vlastniť majetok, a to na základe textu Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. slobody (vrátane jej protokolov); Ústava zabezpečuje súdnu kontrolu ústavnosti zákonov. Arubská ústava obsahuje kapitoly o vláde, parlamente, poradnej rade, všeobecnom účtovnom súde, legislatíve a správe, právnom systéme a súdnictve a postupe pri zmene a doplnení ústavy. Štruktúra vlády na ostrove Aruba je podobná ako na Holandských Antilách.

Sú to predstavitelia strán, ktoré získali väčšinu kresiel v parlamente. Ministri majú právo zúčastňovať sa na schôdzach komory a zúčastňovať sa na diskusiách. Vláda je zodpovedná generálnemu stavovstvu. Parlamentná kontrola jeho činnosti prebieha formou interpelácií, ústnych otázok ministrom a prostredníctvom práce vyšetrovacích komisií. Provincie majú miestne vlády – provinčné štáty, priamo volené pomerným systémom na 4 roky a zahŕňajúce od 31 do 83 členov rady v závislosti od počtu obyvateľov. Predsedom krajinských stavov je komisár, menovaný kráľom na 6 rokov. Výkonnú moc predstavuje výkonný výbor (od 3 do 9 členov), volený provinčnými štátmi zo svojich členov na 4 roky; jeho predsedom je komisár.

: ako žije severská krajina?

Zástupcov obecných zastupiteľstiev volia obyvatelia priamym hlasovaním a spomedzi nich je navrhnutý výkonný výbor obce. Na ich čele stojí purkmistr, menovaný tiež kráľovským dekrétom. Stranícko-politický systém Holandska sa vyznačuje vysokou mierou stability a konsenzu.

Existuje 16 veľkých strán; 7 z nich malo za posledných 20 rokov aspoň raz zastúpenie v parlamente. Najvýraznejšiu úlohu v politickom živote zohrávajú 4 strany. Ide o stredopravú Kresťanskodemokratickú stranu (89 000 členov, líder J. P. Balkenende), liberálnu NPSD (50 000 členov, líder G. Zalm); sociálnodemokratická PT (58 000 členov, líder W. Bos), ako aj ľavicovo-stredoví Demokrati 66 (12 500 členov, líder T. de Graaf).

Zvláštnosťou Holandska je neustála absencia jednej strany absolútnej parlamentnej väčšiny, ktorá rozhoduje o vytváraní koaličných vlád.

vláda Holandska

Napokon „ústavné dohody“ sú v Holandsku v praxi uznávané ako osobitný prameň práva (definujú princípy právneho štátu, menovanie a odvolávanie ministrov a výkon práva rozpustiť Generálne stavy). Právny výskum sa uskutočňuje na deviatich právnických fakultách (Univerzita v Amsterdame, Slobodná univerzita v Amsterdame, Univerzita v Groningene, Univerzita v Leidene, Univerzita v Limburgu (Maastrit), Katolícka univerzita v Nijmegene, Univerzita Erasmus (Rotterdam), Katolícka univerzita v Brabante ( Tilburg) ), Univerzita v Utrechte, Otvorená univerzita (Heerlen).
V roku 1965 osem z nich založilo medziuniverzitný inštitút v Haagu. Asser.

Vládny systém Holandska

Kráľovský titul sa dedí. Najstarší syn je považovaný za dediča kráľa. Ak sa ukáže, že žiadni priami dedičia nie sú, hlavu štátu možno vymenovať aktom parlamentu. O takomto rozhodnutí sa rozhoduje na spoločnom zasadnutí oboch komôr.

Aj keď je moc panovníka obmedzená a musí sa poradiť s vládou, rozhodujúcu úlohu pri menovaní premiéra stále zohráva jeho názor. Okrem toho panovník schvaľuje účty, riadi zahraničné vzťahy a má právo na milosť. Všetky politické činy sa konajú v mene kráľovnej.
Najvyšším rokovacím orgánom krajiny, na prerokovanie ktorého sa návrhy zákonov navrhujú, je Štátna rada. Predsedom rady je hlava štátu. Súčasťou rady je aj podpredseda a 28 doživotne menovaných členov.

vláda Holandska

Dôležité

Právny systém Všeobecná charakteristika Holandsko patrí do rímsko-germánskej právnickej rodiny, ktorá vznikla na základe spracovania rímskeho práva európskymi univerzitami. Holandské právo malo v priebehu storočí svojej histórie významný vplyv na vývoj práva iných štátov, pričom si požičalo veľa z ich právnej kultúry. V Holandsku dlho neexistoval jednotný právny systém (existovalo holandské, frízske právo atď.).


Od 15. stor. V provincii Holandsko sa začal formovať systém rímsko-holandského práva, ktorý dosiahol svoj vrchol počas Republiky spojených provincií (17. storočie – 1795). Jedinečne sa v ňom prelínali tradičné inštitúty rímskeho práva, normy stredovekého práva nemeckých štátov a obchodné zvyklosti prístavných miest.

Holandsko územná štruktúra a forma vlády

Susandor Dátum: 2017-10-27 12:08:58 Ak chcete získať pôžičku, kliknite na odkaz nižšie: https://goo.gl/Eyzjbz Vklady Sberbank v rubľoch za vysokú úrokovú sadzbu – ktorý z nich si vybrať? Napriek povesti spoľahlivej, ale nie najziskovejšej banky pre vkladateľov, môže Sberbank Ruska svojim klientom stále ponúkať programy s pomerne vysokými úrokovými sadzbami. Samozrejme, nehovoríme o 7-9%, ako v iných, menej stabilných a spoľahlivých finančných inštitúciách, ale vo veľmi spoľahlivej banke je možné získať aj viac ako 6%. Aké vklady Sberbank v rubľoch sľubujú vysokú úrokovú sadzbu? Vklady v rámci balíkov služieb Sberbank Premier a Sberbank First majú pre majiteľov týchto balíkov služieb Sberbank špeciálne podmienky.

Územno-štátna štruktúra

Prijíma aj demisiu kabinetu, otvára výročné parlamentné schôdze a menuje vyšších úradníkov na regionálnej a miestnej úrovni – vysokých komisárov provincií a purkmistrov komún. Panovník je hlavou Štátnej rady, poradného orgánu, ktorý radí kabinetu v administratívnych záležitostiach a legislatíve. Práva panovníka sú však obmedzené ústavou. Právomoc rozpustiť parlament je teda možné vykonávať len so súhlasom samotného parlamentu.
Poveruje aj činnosť panovníka v zahraničnopolitickej oblasti (vyhlasovanie vojny, uzatváranie zmlúv). Parlament pozostáva z prvej a druhej komory. Druhá komora, ktorá má 150 členov, má právo zákonodarnej iniciatívy. Na voľbách sa zúčastňujú všetci občania starší ako 18 rokov.

Vláda a politický systém Holandska

Kráľovský komisár, menovaný vládou na obdobie šiestich rokov, je súčasne predsedom kolégia poslancov aj provinčných stavov. V otázke menovania kráľovských komisárov v Holandsku existuje mnoho sťažností medzinárodných organizácií, najmä Rady Európy, ktorá tento postup považuje za nedemokratický a vyzýva Holanďanov, aby prešli na volebný systém. V Holandsku je 478 obcí. Ich počet klesá, keďže štát sa snaží zvýšiť efektivitu administratívneho riadenia reorganizáciou obcí, najčastejšie jednoduchým zlučovaním.
Obciam sú zverené kompetencie v oblasti vodného hospodárstva a dopravy, bývania, správy vzdelávacích inštitúcií, v oblasti verejnej starostlivosti a zdravotníctva, kultúry, športu a rekreácie.

holandská forma vlády

UNP je najväčšia odborová organizácia, ktorá zahŕňa 17 združení a 1,2 milióna členov. Druhým najvýznamnejším je Holandský národný odborový zväz, 11 združení, 359 tisíc členov. Bieli golieri majú vlastnú odborovú organizáciu - Organizáciu stredných a vyšších manažérov, 150 združení, 25-tisíc členov.

Pozornosť

Konsenzus, pragmatizmus a výnimočná tolerancia Holanďanov sa neustále prejavuje vo vnútornej politike holandských vlád, vr. a za posledných dvadsať rokov. Holandsko bolo prvé na kontinente, ktoré prijalo myšlienky neoliberalizmu a prešlo na prax thatcherizmu a reaganomiky. Boli tiež medzi prvými, ktorí zrušili trest smrti a prijali účinné liberálne zákony v boji proti drogovej závislosti.


V roku 2001 holandský parlament ako prvý v Európe odhlasoval zákon umožňujúci eutanáziu. Zahraničná politika Holandska tradične odráža jeho záujmy ako obchodného národa.
Holandské kráľovstvo je konštitučnou monarchiou s demokratickým parlamentným systémom. Súčasnú ústavu prijal parlament 17. februára 1983 a nahradila ústavu z roku 1814. Holandsko je rozdelené do 12 provincií (Drenthe, Flevoland, Friesland, Gelderland, Groningen, Limburg, Severné Brabantsko, Severné Holandsko, Over IJssel, Utrecht, Zeeland, Južné Holandsko).
Provincie majú volený orgán samosprávy, provinčné štáty, volený na štyri roky (voľby sa konali v marci 1999). Na čele provinčných štátov stojí kráľovský komisár. Obyvatelia obce volia radu na štyri roky. Jeho výkonným orgánom je kolégium purkmistra a obecných radných, na čele ktorého stojí purkmistr, ktorého menuje panovníčka. Hlavou štátu je kráľovná Beatrix (dynastia Orange-Nassau), ktorá nastúpila na trón 30. apríla 1980.

Obec riadi obecná rada, richtár (zbor purkmistrov a radných) a purkmistr. Obecné zastupiteľstvo sa volí na štyri roky priamym hlasovaním, ktorého sa môžu zúčastniť všetci oprávnení obyvatelia obce. Na týchto voľbách sa môžu zúčastniť aj cudzinci, ktorí majú legálny pobyt v Holandsku aspoň päť rokov.

Osoby, ktoré majú občianstvo jedného z členských štátov Európskej únie, môžu voliť v komunálnych voľbách ihneď po presťahovaní sa do Holandska. Obecné zastupiteľstvo vymenúva zo svojich členov viacerých členov za radcov (členov magistrátu). Purkmistra vymenúva na obdobie šiestich rokov vláda na návrh kráľovského komisára.

Purkmajster a radní spoločne tvoria predstavenstvo obce.

Holandsko forma vlády: unitárna

Vláda dostala zodpovednosť za ochranu obyvateľstva pred nezamestnanosťou a ochranu životného prostredia. Niekoľko ústavných zmien po roku 1983 zrušilo brannú povinnosť a umožnilo použiť armádu na mierové operácie v zahraničí. Ústava (de Grondwet) vymenúva občianske a sociálne práva obyvateľov štátu; Opisuje tiež úlohy a funkcie inštitúcií, ktorým sú zverené výkonné, zákonodarné a súdne právomoci.

Treba poznamenať, že ústava platí len na európskom území Holandského kráľovstva. Štát ako celok (okrem európskej časti aj Aruba, Curacao a Sint Maarten) má vlastnú chartu, ktorá ustanovuje federálnu štruktúru. Holandsko nemá ústavný súd a sudcovia nemajú kompetenciu posudzovať zákony.