Как получить разрешение на строительство частного дома: пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения. Как получить разрешение на строительство частного дома и список документов

Прежде чем начать строительство частного жилого загородного дома, ознакомьтесь с перечнем необходимых документов.

Практически каждый городской житель мечтает о том, чтобы сменить шумный мегаполис на тихий зеленый уголок и провести некоторое время в собственном доме. Особенно отчаянные даже воплощают эти мечты в реальность и, найдя подходящий участок, принимаются с воодушевлением возводить свое родовое гнездо. Однако, чтобы не столкнуться впоследствии с проблемами, необходимо перед началом строительства собрать все документы и разрешения.

Прежде чем приступать к возведению собственного загородного дома, ознакомьтесь со списком необходимых документов, без которых нельзя начинать строительство. Также следует проверить наличие документов, подтверждающих покупку и регистрацию земельного участка. Кстати, чтобы получить разрешение на строительство, необходимо обратиться в администрацию и заполнить соответствующее заявление.

Вместе с данным заявлением необходимо предоставить: постановление главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство; договор купли-продажи; генплан; паспорт участка; акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей здания.

После того как данные документы будут рассмотрены, глава администрации должен вынести постановление о разрешении (или отказе в разрешении) строительства частного жилого дома. В случае принятия положительного решения должен быть оформлен паспорт проекта частного жилого дома.

В него входят: постановление администрации о разрешении строительства; документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок; копия из генерального плана соответствующей градостроительной документации; ситуационный план; технические условия (ТУ) присоединения к инженерным сетям (со схемой); планы этажей, разрезы, фасады; акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивке строений (со схемой выноса в натуру).

Помимо этого еще необходимо собрать отдельную папку бумаг (проект индивидуального частного жилого дома ): ситуационный план (М 1:500), показывающий размещение объекта строительства в связке с ближайшими населенными пунктами, источниками и внешними сетями энерго-, тепло- и водоснабжения, сооружениями, сетями канализации; топосъемка участка с прилегающей частью улицы (М 1:500); генеральный план участка с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М 1:200, 1:1000); план подвала (технического подполья, цокольного этажа); планы этажей (М 1:100, 1:50); главный и боковой фасады зданий (М 1:50, 1:100); характерные разрезы (М 1:100, 1:50); планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М 1:100); план стропильной системы крыши (М 1:100); план кровли (М 1:100, 1:200); план фундаментов (М 1:100, 1:50); сечение фундаментов, характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М 1:10, 1:20); общая пояснительная записка и технико-экономические показатели; сметно-финансовые соображения по стоимости строительства; чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование).

Еще необходимо получить документы для оформления земельного участка . Чтобы его зарегистрировать, нужно заполнить заявление, в котором сформулировать цель использования земли (организация фермерского или личного хозяйства, строительство частного жилого дома, огородничество и др.), местоположение и размеры земельного участка, приложить копию документа, удостоверяющего личность (паспорт), договор купли-продажи, заверенный кадастровый план земельного участка, документы, содержащие информацию о праве гражданина на земельный участок (рассматривается право бессрочного пользования земельным участком либо право пожизненного наследуемого владения).

Заявление вместе с копией паспорта необходимо подать в Министерство по управлению государственным имуществом. Обычно процедура рассмотрения занимает около двух недель, иногда чуть больше. После этого вам должны будут выдать копию о принятии решения. При этом произведение замеров участка и создание кадастрового плана вы должны будете подготовить самостоятельно.

И затем вам необходимо будет подать заявление о регистрации в Федеральную регистрационную службу, представив следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность (паспорт); решение, принятое местной исполнительной властью об оформлении земельного участка; договор купли-продажи; заверенный кадастровый план земельного участка.

Важно! Все документы (кроме паспорта, соответственно) должны быть представлены в оригинале и плюс копии

Итак, есть участок земли, накоплены средства для постройки, продуман план, что и как хочется сделать. Кроме того, все нюансы того, уже изучены. Хочется скорее приступить к самому главному процессу - закупать материалы, начинать стройку. Но, оказывается, сначала нужно собрать много документов, и времени это займет достаточно, поэтому надо набраться терпения.

Некоторые утверждают, что при большой серьезной стройке документов набирается до килограмма. Но как же разобраться, какие именно документы для строительства дома необходимы? Нужно сначала согласовать саму постройку, утвердить план, а потом уже надо будет собирать документы с целью ввода дома в эксплуатацию.

Прежде всего, стоит учесть, что документы на дом, а именно их количество зависит от того, где дом будет находиться. Ведь в разных областях и даже районах существует разный порядок выдачи разрешения на постройку. Поэтому и документы могут потребовать разные, в разном количестве. Существует только примерный (общий) список документов и план действий при их утверждении.

Какие документы нужны для дома?

Если земельный участок еще не оформлен, то необходимы:

Заявление, в котором указано, с какой целью будет использован участок, где он находится и его размеры;

Копия паспорта;

Договор купли-продажи на участок;

Кадастровый план (предварительно заверенный);

Документы, которые подтверждают право на владение земельным участком.

После этого можно уже получить решение на оформлении земельного участка, которое вместе с паспортом, договором купли-продажи, кадастровым планом предоставляется Федеральной регистрационной службе.

Вот теперь уже можно начать оформлять документы на строительство дома. Уже понятно самостоятельно, остается получить разрешение на его строительство. Если стройка дома планируется за чертой города, на индивидуальной территории, а разработкой занималось архитектурное бюро, то необходимо первым делом проверить его легальность, наличие лицензии, иначе никакая из всех инстанций разрешение на строительство не даст. Затем необходимо обратиться в орган исполнительной власти со следующими документами:

Паспорт;

Документ, который подтверждает право пользования земельным участком;

Заявление с просьбой о строительстве;

Копия проекта дома;

Если была привлечена проектная организация, то копия ее лицензии.

Если дом будет строиться в коттеджном поселке, необходимо согласовать проект с соседями, даже если архитектурные нормы соблюдены.

Затем необходимо оформить акт об установлении границ земельного участка и разбивки строений, осей здания и красных линий. Этот акт составляет геонадзор районного комитета по архитектуре.

Следует знать такие нюансы: расстояние от дороги до несущей стены дома должно быть не меньше пяти метров , а от соседнего участка, то есть расстояние от дома до дома, не меньше трех метров .

Между самими постройками расстояние должно быть не меньше двух метров. Расстояние между деревьями позволительно не меньше трех метров, а кустарников - один метр от границы земельного участка.

Если участок был приобретен с уже растущими на нем зелеными насаждениями, то убрать их хозяин может только после разрешения лесной инспекции и администрации района.

Строительный паспорт можно получить только после того, как представится план размещения всех зданий на земельном участке. В этом согласовании участвуют санитарная и пожарная инспекции. Газовики и энергетики утверждают план проведения подземных или надземных коммуникаций.

Возможны два варианта развития событий во время стройки: по причине нехватки материальных средств, стройка сокращается (этаж убирается, либо какая-либо пристройка), или наоборот возникают новые идеи (построить сауну, либо добавить террасу или этаж). В таких случаях обязательно необходимо разрешение главного архитектора. Иначе, когда межведомственная комиссия будет принимать стройку и увидит расхождения в начальном плане и постройкой более чем на 10%, то штраф будет назначен немаленький.

Стоит обратить внимание еще и на следующие моменты:

Системы жизнеобеспечения (к примеру, колодец) делаются до получения разрешения на строительство;

Если водоснабжение делать от скважины на участке, то необходима лицензия на такие работы;

Газ подключат лишь в том случае, если будут согласования и при наличии акта на подключение (газовое оборудование должно быть сертифицировано).

Таким образом, если знать хотя бы приблизительно, какие документы нужны на дом, то будет понятен план действий, что за чем делать, и когда, в какую службу обращаться. А еще следует знать, что вся документация на строительство действует 2 (два) года. В течение этого времени необходимо начать стройку, иначе придется собирать все документы заново.

Когда стройка будет завершена, необходимо будет подтверждение межведомственной комиссии о том, что все соответствует заявленному проекту, также проверяется полученный техпаспорт и экспертная оценка. Затем администрация рассматривает это дело, и дом вводится в эксплуатацию (дело это не быстрое - от 2-х до 6-ти месяцев).

Вот тогда-то и можно получить свидетельство о праве ответственности. Если за два года стройка не будет завершена, то существует риск потерять имущество (могут конфисковать), но если строительство выполнено на 95%, то оно уже считается пригодным для жилья. Ну, а если в срок не вложились, то можно зарегистрировать незавершенное строительство (прописаться там, конечно, не получится, но и риск конфискации будет устранен).

Подобная процедура с документами происходит и, если строится, поэтому об этом вопросе тоже стоит побеспокоиться.

Если у вас остались вопросы или есть, что добавить, напишите об этом, пожалуйста, в комментариях к статье.

Построить свой дом - задача далеко не легкая, и дело не в отсутствии значительных накоплений. Это объективная причина.

Многих останавливает то, что они не знают с чего начинать строительство дома на своем участке. Пугает разно-образие видов работ, затраты, документы, время, риск совершить ошибку и ее возможные последствия. Нашей целью является предоставить информацию о том, как пошагово выполнить все этапы строительства частного дома своими руками. А окончательное решение остается за вами.

ИЖС - что это такое?

Расшифровка аббревиатуры ИЖС - это индивидуальное жилищное строительство. ИЖС предусматривает строительство жилого строения на находящемся в собственности участке земли.

Объектами ИЖС являются : жилой дом, пристройка, надстройка, гараж и прочие капитальные строения. Т.е. те строения, для возведения которых нужно разрешение местных органов власти и, в ряде случаев, согласие соседей.

Земельный участок - это территория, имеющая четко обозначенные границы. При этом, поверхностный слой земли также считается частной собственностью. Глубина слоя на законодательном уровне не прописана. Но стоит помнить, что, собираясь вырыть колодец, вы действуете в рамках своих интересов. Если же в планах бурение артезианской скважины, то вы посягаете на государственную собственность, а значит, ее бурение должно быть согласовано и задокументировано.

Участок под строительство дома

Для начала строительства нужно обладать определенным бюджетом и земельным участком. Если участка нет, а бюджет позволяет, его можно купить.

На что нужно обратить внимание, выбирая участок под строительство дома:

  • личные интересы . В первую очередь задают направление для поиска. Возможно, с каким-то местом связаны воспоминания, или хочется участок возле воды, или в лесу и т.д.;
  • местонахождение . Более востребованными являются участки, расположенные в черте города или на расстоянии 10-15 км от нее;
  • размеры участка . Влияют на масштабность строительства. В строительстве придерживаются пропорции 1:10. Т.е., на участке в 6 соток уместно будет строительство дома в 60 м.кв. Соблюдение этой рекомендации или нет, решает владелец участка, но в случае продажи существенно повышает ликвидность недвижимости;
  • наличие инфраструктуры . Даже если в планах полное уединение желательно, чтобы на территории застройки было расположено еще несколько строений, работал медпункт, магазин, школа и т.п. Особенно важно это в том случае, если дом предназначен для семьи с детьми и в нем планируется круглогодичное проживание;
  • близость к транспорту . Для автовладельцев важно оценить качество подъездных путей, наличие/состояние асфальтного полотна. Чтобы не оказаться потом в ситуации, когда для того, чтобы добраться до дома нужно менять авто на другое, с более высоким клиренсом. Для тех, у кого машины нет, близость к общественному транспорту желательна;
  • наличие коммуникаций . Есть ли возможность подключиться к центральному отоплению, водоснабжению, канализации. Проведены ли до участка линии электропередач. С такой ситуацией часто сталкиваются владельцы участков во вновь создаваемых поселках-сателлитах;
  • состояние экологии в местности . Может оказаться, что проживание здесь чревато негативными последствиями (близость опасного производства);
  • тип грунта . От него зависит выбор фундамента, возможность устройства колодца. На практике может оказаться, что данная почва вообще не пригодна для строительства тяжеловесных объектов. Т.е., летний домик или небольшую дачу на ней поставить можно, а возвести двухэтажный дом с мансардой - нереально.
  • рыночная стоимость участка . Ее определяют все параметры в совокупности. Окончательная цена будет зависеть от хозяев участка и вашего умения аргументированно торговаться.

Совет. Определившись с участком, не поленитесь проверить юридическую чистоту документов, соответствие фактических размеров участка, с тем размерам, которые указаны в кадастровом паспорте. Вам могут продать территорию, фактически принадлежащую кому-либо другому.

Ситуация с участком может развиваться по двум сценариям:

Во-первых , на участке уже могут располагаться капитальные строения. Довольно распространенная ситуация - приобретение участка с уже возведенным домом. Сейчас речь идет не о его реставрации, а о сносе. Преимущество такого участка в том, что к нему подведены основные коммуникации. В этом случае, помимо указанных выше параметров, нужно проверить законность проведения коммуникаций.

Во-вторых , участок может быть не застроен. Этому варианту и уделим внимание.

С чего начинать строительство дома на пустом участке?

1. Определиться со стилем участка/дома

От дизайна будут зависеть внешний вид строения, место его расположения, выбор материала и т.п.

Размеры дома зависят от числа людей, постоянно проживающих в нем. Дом можно сделать в несколько этажей, таким образом, удается получить достаточную площадь, но не за счет застройки участка.

Примечание. Если планируется рытье колодца, нужно сразу вызвать мастеров, которые подскажут, где есть вода. Возможно, единственным местом на участке, где водоносная жила находится близко к поверхности, окажется как раз то место, где планировалось размещать дом. Кстати, в этом случае, нужно пообщаться с соседями и выяснить какого качества вода на участке.

Самостоятельное строительство дачного дома будет проще, поскольку нет необходимости, например, в отоплении.

2. Когда начинать строительство дома?

Строительные работы лучше начинать, как только потеплеет - т.е. ранней весной. В распоряжении будет полгода хорошей погоды. На практике, самым удачным временем для начала стройки является поздняя весна. А точнее, тот период, когда ночная температура не опускается ниже +5°С. В такое время года не только сойдет снег, но и уйдет вода, мешающая рытью котлована или изготовлению фундамента. Кроме того, в теплое время производительность труда гораздо выше.

Примечание. Не стоит рассчитывать завершить строительство дома за один сезон. По нормам, только фундамент должен выстояться в течение 1 года. А, например, строительство кирпичного дома по времени отличается от возведения каркасного дома. Так что, консервация незавершенного строительства неизбежна (исключение быстровозводимые дома).

3. Из какого материала строить дом?

На выбор повлияет: время эксплуатации дома (для постоянного проживания или только в летнее время), бюджет, требования к экологичности, мода, возможность выполнить работы быстро с привлечением специалистов или своими руками. Рассмотрим несколько вариантов:

  • . Распространенный материал для строительства. Безусловным достоинством кирпичного дома можно назвать проверенный временем срок эксплуатации;
  • . По соотношению цена/качество пенобетон занимает выгодную позицию. Пеноблок, изготовленный из прочного ячеистого бетона, за счет пузырьков воздуха имеет хорошие показатели теплопроводности и малый вес;
  • . Этот материал прочный, легкий, отличается высокой теплопроводностью и способностью дышать, простота обработки. Строительство из газобетона не выдвигает особых требований к устройству фундамента;
  • . Практикуется реже в виду дороговизны материала. Арболитовые блоки представляют собой разновидность легкого бетона, состоят из смеси цемента и дробленой древесины (щепы). Характеризуются низким водопоглощением и высокими теплоизоляционными свойствами;
  • каркасное или модульное строительство. Особенность в наличии модульных конструкции. Они дешевле, а работы выполняются в сжатые сроки. Такое строение легкое, поэтому не требует значительных расходов на фундамент;
  • строительство деревянного дома. Относится по стоимости и технологичности работ к категории элитного строительства:

Не забывайте, любой стройматериал, имеет как достоинства, так и недостатки, которые нужно устранять.

Из чего строить дом для постоянного проживания?

Краткая сравнительная характеристика материалов для строительства коттеджа в таблице (приблизительные цены 2016-2017 года). Какой лучше, решать вам.

Материал Арболит Каркасное строительство Брус/бревно
Стоимость, руб/м.куб. от 000 От 000 м. кв. площади От 8 000
Срок строительства 4-6 мес. 1-2 мес. 3-4 мес.
Время начала строительства Конец весны всесезонно Начало весны
Преимущества - скорость;
- надежность;
- теплопроводность.
- скорость;
- отсутствие усадки;
- малый вес.
- скорость;
- экологичность;
- отсутствие необходимости в отделке.
Недостатки - стоимость;
- необходимость отделки;
- наличие фальсификата.
- стоимость;
- дополнительная отделка;
- риск возгорания;
- низкая шумоизоляция.
- возможна усадка;
- усыхание древесины;
- необходимость привлечения специалистов.

4. Кто будет строить дом?

Решение данного вопроса предполагает выбор из трех вариантов:

Работы поручаются генеральному подрядчику

Это компания, которые берет на себя обязательства сдать объект под ключ. В комплект услуг всходит все - от оценки местности и разработки проекта до выполнения отделочных работ. Поиск и доставка материала также вменяется им в обязанность. Генподрядчик может привлекать субподрядчиков. Но он должен вложиться в оговоренные сроки и смету.

Работы выполняются полностью своими руками

Стоит оговориться, что построить дом одному человеку практически невозможно. Подразумевается привлечение помощников из числа друзей, родственников, из которых хотя бы один знает порядок выполнения работ определенного вида. Такой вариант позволяет сэкономить на стоимости материала до 20 % (часто подрядчики закладывают свой интерес в стоимость приобретаемого материала), а также до 100% на стоимости работ. Кроме того, осуществляется полный контроль над процессом строительства.

Минусы самостоятельного подхода:

  • увеличение срока строительства;
  • недостаток знаний и опыта по выполнению того или иного вида работ;
  • сложности в оформлении проектной и разрешительной документации;
  • ответственность за результат строительства.

Часть выполняется самостоятельно, а часть - субподрядчиком

Наиболее распространенный и реальный способ. В этом случае хозяин выполняет самостоятельно ту часть работ, которую он в силах сделать, а для остальных задач привлекаются специалисты. При этом заказчик, находясь на стройплощадке может оперативно оценивать качество работы.

Но такой подход чреват недостатками:

  • поиск узкоспециализированных компаний занимает много времени, а стоимость их услуг выше. Как правило, обращаются к мастерам-кустарщикам (шабашники), но здесь нет уверенности в качестве работы;
  • полный контроль над ходом работы. Если хозяин по незнанию упустил какой-то момент в строительстве, никто ему не укажет на оплошность. Наемные люди выполняют свою часть работ и удаляются;
  • нарушение сроков. Может обнаружиться какая-то часть работы, которая не выполнена вовремя. Из-за этого строительство коттеджа своими руками придется приостановить, что чревато дополнительными выплатами и потерей времени;
  • разделенная ответственность. При появлении брака сложно найти виновного. Например, мастера-плиточники будут винить каменщика или штукатура за кривые стены, или неправильно выполнена заливка пола. И таких примеров масса.

Примечание. Пользователи советуют привлекать мастеров, которые будут делать последующий этап работ с оценкой работы предыдущих. Так они принимают на себя ответственность за свою часть работы.

5. Бюджет на строительство дома

После всего вышеперечисленного имеет смысл еще раз пересмотреть бюджет на строительство.

Что увеличивает стоимость строительства:

  • индивидуально разработанный проект;
  • сложная конфигурация строения;
  • наличие балконов, подвалов, зимнего сада, гаража, бассейна, сауны и т.п.;
  • значительное количество комнат;
  • ломанная кровля;
  • использование необоснованно дорогого материала в строительстве.

Что снижает стоимость (на чём сэкономить):

  • готовый типовой проект;
  • простая форма строения;
  • отказ от второго этажа в пользу мансарды (субъективно);
  • наличие значительного количества окон;
  • сокращение перегородок;
  • обоснованный выбор вида фундамента;
  • обоснованная толщина наружных и внутренних стен;
  • выбор конфигурации кровли, позволяющий рационально использовать пиломатериал и минимизировать отходы кровельного материала.

Соотношение расходов на строительство дома

Цикл работ Содержание цикла % от общей суммы затрат
Подготовительный - подготовка документов;
- поиск подрядчиков;
- покупка или разработка проекта.
0-1
Нулевой - рытье котлована;
- заливка фундамента.
15-35 (в зависимости от типа фундамента)
Начальный общестроительные работы:
- возведение стен;
- монтаж стропильной системы и кровли;
- консервация недостроя в случае необходимости.
35-50 (зависит от количества перестенков, конфигурации кровли и стоимости кровельного материала)
Завершающий - заполнение оконных и дверных проемов. 5-15 (зависит от числа, площади, материала)
Инженерные работы - прокладка внутридомовых коммуникаций и их подключение к центральным сетям;
- монтаж электропроводки;
- сантехнические работы;
- отопление и утепление.
15

На этом этап планирования закончен, пора переходить к непосредственным действиям.

Начало работ на участке с ветхими строениями включает в себя снос старых построек и очистку территории от мусора. О сносе здания нужно сообщить в местное БТИ и получить документ об исключении снесенного дома из федерального реестра.

Если дом был подключен к коммуникациям нужно согласовать их отключение перед сносом в соответствующих службах, например, службе газа. Проще, когда участок пустой.

В этом случае последовательность работ можно представить пошагово:

1 шаг - Проект частного дома

Как уже упоминалось, путей приобретения проектов может быть три.

Во-первых , купить готовый проект. Стоимость проекта дома зависит от сложности и уникальности. Цена стартует от 3 000 руб.

Во-вторых , обратиться к архитектору. Стоимость разработки индивидуального проекта начинается от 20 тыс. руб. При этом, проведение проекта и авторский контроль за его соблюдением на практике оплачивается дополнительно.

В-третьих , разработать проект самостоятельно. Как разработать проект дома самому, не обладая достаточными знаниями? Опираясь на предоставленный ниже пример.

Прежде чем получить разрешение на строительство частного дома, необходимо разработать грамотный инженерно-технический проект, который является главным документом ведения монтажных и пусконаладочных работ. В нем должны быть указаны все составляющие инфраструктуры строящегося частного жилья.

Получить разрешение для осуществления строительства частного жилого дома можно только после проверки и согласования данного проектного документа в органах Государственной пожарной безопасности и коммунальных службах. Кроме этого, пакет документов для строительства частного домовладения предоставляется для согласования в территориальный отдел потребительского надзора.

Отметим, что разрешение на строительство дома выдается администрацией населенного пункта, на территории которого находится участок под застройку.

Для этого в органы самоуправления надо предоставить пакет основных документов, в который входят:

  • заявление;
  • документы о праве пользования участком под будущее строительство (договор о купле-продаже участка, его паспорт, постановление местных органов управления о предоставлении участка под индивидуальное жилищное строительство);
  • генплан планируемого под застройку земельного участка;
  • схема границ участка с указанием расположения самого жилого строения.

Необходимо знать, что проверка документов производится в срок не более 10 дней со дня их подачи. Помните, что при продаже участка разрешение на строительство частного дома сохраняется. Также не забывайте, что очень важно соблюдение сроков начала строительства и выполнение строительных работ в полном объеме, иначе данное разрешение на строительство теряет свою силу. В этом случае потребуется повторное разрешение.

Бывалые застройщики советуют доверить компетентным фирмам по работе с недвижимостью все хлопоты по оформлению разрешения для строительства частного жилого дома. Они сделают это профессионально в срок от одного до двух месяцев. Это ускорит сбор необходимых документов и их проверку на соответствие во всех органах власти. И помните, что расходы связанные с получением соответствующего разрешения зависят от сложности проекта будущего частного жилого дома.

Разрешение для строительства дома необходимо для контроля соответствия будущего жилища всем требованиям безопасного проживания, архитектурного стиля, исключения нанесения ущерба окружающей среде и объектам инфраструктуры, находящимся в зоне ведения строительства.

Самовольное строительство дома без необходимого разрешения, ставит воздвигнутое строение вне закона. Самовольно построенный дом не может быть подключен к инженерным коммуникациям и, согласно действующему законодательству, ему угрожает снос, в принудительном порядке.

Такой застройщик не имеет никаких прав препятствовать сносу и может быть привлечен к административной ответственности. Ответственность наступит и если дом был возведен с нарушением пределов участка или расстояний до объектов коммунального назначения, а также с явными нарушениями норм безопасности.

Известно, что самовольно построенный жилой дом нельзя оформит в органах БТИ и он не может быть зарегистрирован. Это обстоятельство ставит под вопрос использование нелегального строения для проживания или в коммерческих целях из-за того, что застройщик не побеспокоился о своевременном получении соответствующего разрешения, по ошибке или преднамеренно проигнорировав требования законодательства.

Ничто не может оправдать самовольное строительство жилого дома и судьба строения решается в судебных органах. Суд, обычно, не признает прав собственности застройщика на самовольно построенный дом. Последствия в таких случаях весьма неприятны, а их преодоление длительно и очень дорого.

Что считается самовольной постройкой? Самовольным считается объект построенный:

  1. без разрешения органов местной администрации на строительство;
  2. с нарушением строительных норм;
  3. с нарушением санитарно-гигиенических норм.

Фактическое наличие хотя бы одного из этих признаков, свидетельствует о самовольности постройки, со всеми вытекающими мрачными последствиями.

Согласно действующему законодательству, лицо допустившее самовольное строительство дома не имеет прав на его продажу, дарение или сдачу в аренду. Оно ограничено в возможностях защиты своих прав на незаконное строение. Законодательством предусмотрено штрафование нерадивых застройщиков, а часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса России, предусматривает снос самовольной постройки. Зачастую, снос осуществляется за счет самого застройщика.

Право на собственность самовольной постройки признается только судом - в тех случаях, когда ее сохранение не ущемляет права, законные интересы других лиц и не создает угроз жизни и здоровью других людей, что предусмотрено в пункте 3 статьи 222 ГК.

Купив землю в собственность под строительство жилья, необходимо собрать все документы на строительство частного дома, дающие права на легальное строительство. Чтобы получить соответствующие документы для строительства частного жилого дома, надо отнестись со всей серьезностью к этому делу и начать с разрешения на строительство. К заявлению на его получение, в органы местной администрации предоставляется следующий перечень документов:

  • постановление за подписью главы местной администрации о выделении участка под индивидуальное жилое строительство;
  • договор купли-продажи земельного участка под планируемую застройку;
  • генеральный план участка земли;
  • паспорт земельного участка;
  • акт об установленных границах участка под строительство, разбивке строений,

После рассмотрения заявления и перечня прилагаемых к нему документов, выносится решение о разрешении строительства частного домовладения.

Выдается паспорт проекта частного жилого дома, в который входят:

  1. постановление местной администрации о разрешении строительных работ;
  2. документ, подтверждающий право застройщика на земельный участок;
  3. копия из генплана, соответствующая градостроительной документации;
  4. ситуационный план;
  5. технические условия подключения к инженерным сетям;
  6. планы этажей, разрезы и фасады будущего дома;
  7. акт о натурном установлении границ участка и расположении строений.

Следующий документ необходимый для строительства частного дома - проект дома, который оформляется отдельной папкой и состоит из:

  • ситуационного плана (размещение строящегося объекта в связи с ближайшими населенными пунктами и инженерными коммуникациями);
  • топографической съемки участка;
  • генерального плана строительного участка;
  • плана подвала;
  • планов этажей;
  • планов фасадов жилого дома;
  • планов перекрытий;
  • плана стропильной системы крыши строения;
  • плана кровли;
  • плана фундамента жилого дома;
  • сечения фундамента;
  • общей пояснительной записки и технико-экономических показателей;
  • сметно-финансовых соображений стоимости строительства;
  • чертежей инженерного обеспечения.
Очень важный момент. Перед началом строительных работ не забудьте зарегистрировать земельный участок.

Для регистрации участка понадобятся следующие документы:

  1. заявление, в котором следует сформулировать цель использования участка для строительства жилого дома;
  2. копия личного паспорта;
  3. договор купли-продажи участка земли;
  4. план земельного участка, заверенного в органах кадастра;
  5. документы о правах на земельный участок.
В заключение некоторые советы по работе с документами на строительство частного дома. Внимательно знакомьтесь с подписываемыми документами, читайте и перечитывайте до полного осознания их сути, тем самым обезопаситесь от огромного количества возможных недоразумений. Не лишним будет сделать копию всего пакета документов на строительство жилого дома.

Получение разрешения и подготовка всех необходимых документов процесс довольно сложный и длительный. Но лучше изначально потратить свое время на получения всех документов, чем потом оплачивать снос незаконно возведенного строения (на которое к тому же уже будет потрачена крупная сумма денег) или судебные издержки (если удастся узаконить построенный без разрешения дом).

Земельный участок без подряда – самый востребованный продукт загородного рынка. Понятно, что за покупкой последует строительство дома - в том темпе и по той схеме расходования средств, которые будут удобны хозяину. В этом – одно из преимуществ такого приобретения. Важно только определиться, какие бюрократические и физические препоны следует преодолеть, чтобы в дальнейшем дом не оказался «объектом вне закона». А сделать потребуется немало.

Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.

Геология: узнайте, не провалится ли ваш дом
Один из вопросов, который возникает перед законопослушным собственником – это проведение геологического исследования участка . Специалисты считают, что эту процедуру пройти стоит. Просто потому, что желательно знать, что находится под планируемым домом, и подходит ли для строительства грунт. Особенно, если проектом предусматривается строительство подвальных помещений.

Как рассказал Интернет-порталу про недвижимость Вячеслав Яшин, менеджер проекта «Спасские дачи» компании «Новая Рига» , проведя эти работы, покупатель будет знать – на каком уровне находятся грунтовые воды, каков состав почвы и т.п. А это, в свою очередь, поможет сделать правильный фундамент и оградить себя от будущих проблем, например, - появления воды в подвале. Довольно часто требуемую на этот счет информацию можно получить у продавца, девелопера-застройщика или в местном архитектурном отделе.

В компании «ТрансРегионИнвест» обосновывают важность проведения геологии, если собственник собирается заняться прокладкой систем водоснабжения и канализации.

Исследования проводят специализированные фирмы, и эти услуги для «индивидуальной малоэтажки» варьируются в рамках 40-80 тысяч рублей.

Разрешите построить
Благодаря «дачной амнистии», говорят специалисты, сегодня получать разрешение на строительство стало не обязательно. Можно построить дом, а потом легализовать его в упрощенном порядке. Такое право зафиксировано в законе от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (в народе – закон о «дачной амнистии»). В соответствии с этим законом, говорит Татьяна Мухина, руководитель отдела маркетинга Департамента по работе с земельными участками компании «ТрансРегионИнвест» , зарегистрировать право собственности на построенный без разрешения на строительство дом можно на основании техпаспорта БТИ, получение которого занимает не менее трех месяцев . Для получения возможности зарегистрироваться в построенном доме, а также для получения почтового адреса необходимо, чтобы дом был признан жилым .

17 июля 2009 года был принят федеральный закон № 174 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который продлил срок «дачной амнистии» до 1 марта 2015 года. Документ был опубликован в «Российской газете» 22 июля 2009 года и вступил в силу 2 августа 2009 года.

Каким пойти путем – получить разрешение на строительство до начала стройки или легализовать постройку post faсtum – решать, безусловно, собственнику земельного участка. «Своим клиентам мы советуем сначала получить разрешение на строительство и на законных основаниях приступать к строительству дома. Это предусмотрено п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ», – говорят в «ТрансРегионИнвест».

Разрешение на строительство выдается администрацией района того региона, где ведется стройка. Для получения этого документа необходимо передать в отдел районный отел архитектуры следующий пакет документов:

1. заявление с просьбой разрешить строительство дома на земельном участке;
2. копию свидетельства о регистрации права собственности на землю;
3. копию кадастрового плана участка;
4. копию договора купли-продажи участка;
5. копию личного паспорта;
6. ходатайство местной администрации;
7. справку местной администрации об отсутствии арестов и запретов на участок;
8. ситуационный план, заверенный в местной администрации;
9. согласование со службами (газовая, электросеть, «Ростелеком»);
10. проект жилого дома со схемой планировочной организации земельного участка.

Срок подготовки разрешения – один месяц. Разрешение на строительство выдается в 3-х экземплярах и сроком на 10 лет. Сданные копии документов не возвращаются. Проект дома возвращают собственнику с отметкой местного управления архитектуры о проведенном согласовании.

Подробнее о пункте 10: проект + схема участка
Заслуживает отдельного внимания пункт 10-й, отмечают в «ТрансРегионИнвест». Архитектурный проект дома должен быть выполнен фирмой, имеющей соответствующую лицензию на право проектирования зданий и сооружений. Фирма должна предоставить распечатанный проект с чертежами поэтажных планов и фасадов, с подписями всех исполнителей и синей печатью на каждом листе. К проекту прикладывается копия лицензии на проектирование, с отметкой «копия верна» и синей печатью фирмы.

Схема планировочной организации земельного участка (также п.10) – это план участка с обозначенными на нем контурами строений.

Существует три варианта, как его сделать:
– поручить разработку этой схемы той же фирме, которая делает проект дома;

– составить самостоятельно (от руки), с указанием расстояний от дома до границ участка (те, кто владеет программой AutoCAD или другой программой векторной графики, могут нарисовать этот чертеж с помощью программы.

При разработке чертежа необходимо учитывать, что существует целый ряд СНИПов, которые регламентируют размещение дома на участке.

Инженерия: подключение – платное и с разрешения
Иногда, и даже чаще всего, строительство начинается не с основного дома, а, например, с возведения бани или каких-то хозяйственных построек. Однако независимо от того, с чего начинается стройка – с дома или бани, подведение коммуникаций к построенному объекту это, зачастую, самая большая головная боль для собственника.

Обычно, продавая участок без подряда, девелопер-застройщик обещает подвести коммуникации к границе участка. Стоимость физического подведения «трубы и кабеля» от границы участка к дому зависит от стоимости материалов и работы, в редких случаях превышает 70 000 – 100 000 рублей . Но помимо этих работ существуют платежи за оформление всех необходимых документов (тех. условий, проекта согласования и самое главное - «права подключения»). Эти платежи зачастую сопоставимы со стоимостью участка.

Например, на сегодня стоимость «законного» подключения электричества в среднем по Московской области колеблется от 50 000 до 300 000 рублей при условии, что основной внутрипоселковый кабель проходит у границы купленного участка. Если же придется подключаться от подстанции, то к этой сумме добавится кабель и стоимость работ по его прокладке от подстанции до участка. С газом – похожая ситуация. Только стоимость работ по подключению будет выше примерно от 200 000 до 500 000 рублей . Отдельно надо рассматривать так называемое «право подключения». Оно может входить в стоимость земли, а может предоставляться за отдельную плату, и его размер будет зависеть только от аппетитов девелопера-застройщика.

Очень редко стоимость подключения и всех других работ, связанных с подведением коммуникаций к дому, девелопер-застройщик включает в стоимость участка и берет на себя, так как все эти работы существенно увеличивают себестоимость земли. Так что, находясь на стадии выбора участка, стоит задать себе вопрос: почему два одинаковых участка в соседних поселках имеют 2-х кратную разницу в стоимости?

Важность проблемы законного проведения инженерных коммуникаций подчеркивают и в компании «Велес Капитал Девелопмент». Если собственник использует водопровод, газо- или энергоснабжение, но при этом у него нет акта о законном вводе коммуникаций, то ему можно только посочувствовать, говорит Александр Богданов, начальник юридического отдела компании «Велес Капитал Девелопмент». Чтобы избежать подобных ситуаций, лучше всего обратиться к организации, осуществляющей технический надзор – чтобы она провела мониторинг всех документов, необходимых для строительства.

Если же все проблемы решать самостоятельно, то за разрешением на строительство хозяйственных построек с подведением коммуникаций застройщик должен обратиться в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением на имя главы района .

При этом предоставляются следующие документы:
1. заявление;
2. ходатайство Главы территориального образования района;
3. копия свидетельства на право собственности на землю (целевое назначение земельного участка - индивидуальное жилищное строительство);
4. кадастровый план земельного участка;
5. проект хоз. постройки в двух экземплярах (Проект разрабатывается организацией или частным лицом, имеющим лицензию на этот вид деятельности);
6. технические условия на подключение дома к сетям инженерных коммуникаций;
7. топографическая съемка земельного участка в М 1:500;
8. план земельного участка из БТИ .

Счастливый финал: ввод в эксплуатацию
Для «узаконивания» построенного дома, говорят в компании «Велес Капитал Девелопмент», необходимо провести процедуру «ввода в эксплуатацию». Для этого требуется передать в местную администрацию пакет документов:

1. заключение о выполнении технических условий, предусмотренных проектом строительства (реконструкции) объекта;
2. паспорт технической инвентаризации на законченный строительством (реконструкцией) объект недвижимости;
3. заключение органов Госархстройнадзора Московской области о готовности законченного строительством (реконструкцией) объекта недвижимости и соответствии его утвержденной проектной документацией.

На основании этих документов собственник земельного участка получает постановление главы местного муниципального образования об утверждении акта законченного строительством объекта и регистрирует право собственности.

»

о строительстве дома: